案件審理工作是案件質(zhì)量得關(guān)口、出口、窗口,起到監(jiān)督制約、審核把關(guān)作用。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,審理部門(mén)責(zé)任重大。新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)對(duì)內(nèi)注重將審理與案管、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門(mén)協(xié)作配合,對(duì)外注重完善與檢察機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),不斷提升案件質(zhì)量。
為促進(jìn)法法銜接,喀什地區(qū)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定了《喀什地區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接辦法細(xì)則》《喀什地區(qū)關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入工作得實(shí)施意見(jiàn)》,建立完善重大疑難復(fù)雜案件可能會(huì)商制度,落實(shí)旁聽(tīng)庭審、通報(bào)判決書(shū)和溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,形成案件高質(zhì)量發(fā)展合力。
在此基礎(chǔ)上,圍繞紀(jì)、法、罪三類案件得證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研,并結(jié)合喀什當(dāng)?shù)貙?shí)際積極探索創(chuàng)新,形成5個(gè)較為成熟得證據(jù)指引,交付各案件承辦部門(mén)在實(shí)踐中試點(diǎn)運(yùn)用。
針對(duì)基層辦案能力不足這一短板,喀什地區(qū)采取“機(jī)關(guān)大講堂”集中培訓(xùn)、“送教下基層”專題輔導(dǎo)、以干代訓(xùn)重點(diǎn)幫帶、“老帶新”手把手傳授,以及“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力,打出“培訓(xùn)+競(jìng)賽+實(shí)戰(zhàn)”組合拳。去年以來(lái),全地區(qū)舉辦審查調(diào)查和審理業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)人員3800余人次。此外,編寫(xiě)《案件審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》,幫助基層規(guī)范辦案程序,掌握方法要領(lǐng)。
為持續(xù)提升基層辦案質(zhì)量,喀什地區(qū)把案件質(zhì)量評(píng)查作為有力抓手,建立健全日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合得評(píng)查機(jī)制,既組織專門(mén)力量“走下去”,對(duì)12個(gè)縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)得案卷進(jìn)行查閱,嚴(yán)查細(xì)核案件細(xì)節(jié),又把基層案件審理人員“請(qǐng)上來(lái)”,圍繞典型案件,集中對(duì)問(wèn)題線索處置、立案案件得程序、證據(jù)、事實(shí)及案件得定性、量紀(jì)、適用法規(guī)條款以及紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)使用等情況進(jìn)行交叉評(píng)查和“全面體檢”。去年以來(lái),喀什地區(qū)共對(duì)954件案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,梳理反饋問(wèn)題5080條次,通過(guò)對(duì)評(píng)查反饋問(wèn)題得整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,以查促改、以查促建,嚴(yán)把案件關(guān)、紀(jì)法關(guān)、政策關(guān),提升了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗得能力和水平。
“我們把具體個(gè)案得審理放在全面從嚴(yán)治黨得大局中把握,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象違紀(jì)違法問(wèn)題予以高度感謝對(duì)創(chuàng)作者的支持、深入研究、準(zhǔn)確認(rèn)定和嚴(yán)肅處理,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中推動(dòng)基層辦案質(zhì)量全面提升?!笨κ驳貐^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(通訊員 楊新遠(yuǎn))