河北省貫徹新發(fā)展理念深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)
——“六大質(zhì)量”協(xié)調(diào)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”聯(lián)動提升
近年來，河北省積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”得質(zhì)量工作新格局，形成了全社會共抓共促、共管共享得良好環(huán)境。全省聚焦經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理和公共服務(wù)“六大質(zhì)量”協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進(jìn)質(zhì)量提升“十個(gè)專項(xiàng)行動”，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”聯(lián)動提升，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，質(zhì)量強(qiáng)省和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施取得積極成效。59項(xiàng)質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，其中，27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)值完成率達(dá)到120%以上，占比45.8%，全省經(jīng)濟(jì)社會整體質(zhì)量發(fā)展水平有了新提升，“質(zhì)量第壹、效益優(yōu)先”逐步深入人心。
先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，質(zhì)量品牌助力高質(zhì)量發(fā)展
近年來，河北省圍繞China重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、重大民生工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域積極發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。今年1至8月，河北省發(fā)布123項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，省地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效數(shù)達(dá)2749項(xiàng)。China標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面，京津冀質(zhì)量協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)立了京津冀標(biāo)準(zhǔn)化合作“3＋X”模式，編制起草并發(fā)布實(shí)施《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)危急值獲取與應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》等京津冀協(xié)同發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)。“雄安質(zhì)量”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，雄安新區(qū)智慧城市等2個(gè)省級高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)啟動建設(shè)，立項(xiàng)《智慧城市數(shù)字孿生系統(tǒng)安全機(jī)制》等2項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)。在華夏率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作得實(shí)施方案》，作用發(fā)揮明顯，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了技術(shù)支撐。
持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展得標(biāo)準(zhǔn)體系，更好適應(yīng)新發(fā)展格局。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新水平大幅提升，長城汽車、英利集團(tuán)、邯鄲鋼鐵等30個(gè)企業(yè)成為China或省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、China標(biāo)準(zhǔn)231項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)。推動“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動”，累計(jì)發(fā)布對標(biāo)結(jié)果3000多項(xiàng)，在華夏排名第五。在商標(biāo)品牌建設(shè)方面，2020年全省新增馳名商標(biāo)6件，地理標(biāo)志商標(biāo)62件，共新增注冊商標(biāo)175632件，商標(biāo)數(shù)量增長呈快速發(fā)展趨勢。截至目前，全省共創(chuàng)建馳名商標(biāo)358件、地理標(biāo)志商標(biāo)247件、地理標(biāo)志產(chǎn)品72件，中華老字號27個(gè)。
持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施由支撐保障作用轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)作用。全省對12000家企業(yè)實(shí)施質(zhì)量幫扶，1562家規(guī)上企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，23家單位和11名個(gè)人獲“河北質(zhì)量獎”，質(zhì)量典型標(biāo)桿不斷涌現(xiàn)。有效期內(nèi)“河北質(zhì)量獎”達(dá)到79家組織和56名個(gè)人，中鐵山橋、君樂寶乳業(yè)等5家單位獲得“華夏質(zhì)量獎提名獎”。
商事制度改革深入推進(jìn)，創(chuàng)新推行企業(yè)“網(wǎng)上辦、即時(shí)辦、聯(lián)合辦、一日辦”，不斷優(yōu)化企業(yè)登記服務(wù)。升級改造并上線運(yùn)行河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)上辦理，一日辦結(jié)率達(dá)99%，營造更加穩(wěn)定公平可及得營商環(huán)境，讓市場主體放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。全省域復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革，在全省范圍內(nèi)對244項(xiàng)涉企經(jīng)營許可證事項(xiàng)分類改革，成為華夏第五個(gè)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革省份。自今年7月1日起，對China層面523項(xiàng)、省級層面52項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋。積極爭取China總局支持，將含“雄安”字樣企業(yè)名稱全部委托雄安新區(qū)登記管理。聯(lián)合省政務(wù)辦在全省9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域先行試點(diǎn)“證照聯(lián)辦”，5項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)全面開展。
開展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，全面提升經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公共服務(wù)質(zhì)量水平
圍繞解決質(zhì)量發(fā)展中得關(guān)鍵和共性問題，針對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展特點(diǎn)，河北省在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展了制造業(yè)質(zhì)量提升、農(nóng)產(chǎn)品及食品藥品質(zhì)量提升等十個(gè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，按區(qū)域分行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。著力解決質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民日益增長得質(zhì)量需求，努力實(shí)現(xiàn)河北制造向河北創(chuàng)造、河北速度向河北質(zhì)量、河北產(chǎn)品向河北品牌轉(zhuǎn)變，全面提升河北省經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公共服務(wù)質(zhì)量水平。
近年來，全省在制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部完成新一輪技術(shù)改造，工業(yè)醫(yī)院、工業(yè)診所、工業(yè)大夫三級診療體系加快建設(shè)，發(fā)布《質(zhì)量診所管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，成為質(zhì)量管理創(chuàng)新典范。2020年，共出具企業(yè)診斷報(bào)告2400余份，創(chuàng)建10個(gè)省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范縣，新培育企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心95家，河北省“工業(yè)設(shè)計(jì)+”行動持續(xù)開展。30家省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地加快發(fā)展，科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等三年行動計(jì)劃圓滿完成。截至2021年8月，全省共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證3251張。
全省農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動使安全形勢持續(xù)向好，河北省在食品安全組織得華夏食品安全工作考核中，連續(xù)兩年獲“A級”等次。在消費(fèi)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動中，河北省開展消費(fèi)品工業(yè)定制化行動，創(chuàng)建一批消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目，整治一批消費(fèi)品質(zhì)量違法違規(guī)行為，宣傳一批國貨精品和民族品牌。在服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動中，河北省積極探索開展省級先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)，實(shí)施智慧物流專項(xiàng)行動計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)上醫(yī)療等在線經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。在對外貿(mào)易質(zhì)量提升專項(xiàng)行動中，河北省開展“暖企助企”穩(wěn)外貿(mào)專項(xiàng)行動，精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)。在生態(tài)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動中，河北省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效。持續(xù)開展了臭氧污染防治會戰(zhàn)、揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)、散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)、機(jī)動車污染防治攻堅(jiān)等一系列大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動。在社會治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動中，河北省公共服務(wù)水平有了很大提升，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，為改善民生提供了有力保障。
十項(xiàng)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動使全省大質(zhì)量、大標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，質(zhì)量供給水平大幅提高，質(zhì)量型發(fā)展優(yōu)勢凸顯，質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效?！昂颖敝圃臁备咂放苾r(jià)值、“河北標(biāo)準(zhǔn)”更具話語權(quán)威、“河北建造”更具燕趙特色、“河北文化”更具感召魅力、“河北服務(wù)”更具誠信品質(zhì)、“河北環(huán)境”更具競爭優(yōu)勢。（馬彥銘）
