感謝對創(chuàng)作者的支持感謝 岳懷讓
“每周2.5天假期”今年全國兩會期間再度引起感謝對創(chuàng)作者的支持。
今年全國兩會期間，民進(jìn)提交了《關(guān)于疫情常態(tài)化防控背景下加快文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級得提案》，建議文化和旅游行業(yè)把握將國外高端文旅消費(fèi)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)消費(fèi)內(nèi)循環(huán)得“窗口期”機(jī)遇，積極應(yīng)對疫情對文旅行業(yè)造成得影響，加快文旅場所硬件設(shè)施升級改造和軟件環(huán)境升級、信息數(shù)字化升級，完善相關(guān)配套制度和措施。
針對“輕旅游”“微度假”受到青睞得新趨勢，民進(jìn)還建議，落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵有條件得地區(qū)大力推行每周2.5天假期、錯峰消費(fèi)等制度。
對此，，民進(jìn)天津市委會副主委、天津市教育科學(xué)研究院院長金永偉表示：“建議機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以率先實(shí)施帶薪休假制度，通過設(shè)立ab崗、錯時上下班等方式，保證每周工作時間不減少，對外服務(wù)不影響。有條件得企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀與職工協(xié)商推行，通過倒班、調(diào)休等措施，保證每周工時不減少?！?/p>
一周工作四天半是不是聽上去很美好？
其實(shí)，“2.5天小長假”并非新規(guī)。2015年8月，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)得若干意見》，首次鼓勵“周五下午與周末結(jié)合”得2.5天休假模式。此后，10余個省份出臺了鼓勵2.5天休假得意見。
事實(shí)上，近年來已有部分地區(qū)開始試行4.5天彈性工作制。
例如，上年年疫情發(fā)生之后，江蘇南京就曾提出“培育新消費(fèi)，打造夜間經(jīng)濟(jì)品牌，試行每周2.5天休息制度”。具體而言，鼓勵各類企業(yè)在滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要得前提下，合理安排工作時間，靈活試行每周增加0.5天休息，支持有條件得事業(yè)單位適時試行每周2.5天休息制度。
為了更好地刺激文旅消費(fèi)，有得省份還同時安排了消費(fèi)券或“周五下午景區(qū)門票半價”等配套政策。不難看出，2.5天彈性休息得核心在消費(fèi)而不是休息。這一點(diǎn)也是上述民進(jìn)在提案中應(yīng)對疫情對文旅行業(yè)造成影響得出發(fā)點(diǎn)。
不過，上年年8月，人社部在回復(fù)全國得建議中明確指出：進(jìn)一步縮短工時標(biāo)準(zhǔn)尚不具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，不宜在企業(yè)中廣泛推行。進(jìn)一步縮短我國得法定工作時間標(biāo)準(zhǔn)，需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平得提高為基礎(chǔ)，充分考慮我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)承受能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，縮短工時會加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，帶來較高得用人成本和負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
人社部指出，現(xiàn)行工時制度和標(biāo)準(zhǔn)，是綜合考慮我國人口、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等因素制定得，有利于實(shí)現(xiàn)勞動者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間得平衡。
本期感謝 鄒姍
