本報(bào)北京2月17日訊（感謝熊麗）2021年5月，、印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)得意見》，9個(gè)月來，示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展如何？2月17日，China發(fā)展以京浙兩地視頻連線方式舉辦專題會，介紹有關(guān)情況。
部分工作形成亮點(diǎn)取得成效
“當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期艱巨得歷史任務(wù)，各地區(qū)推動(dòng)共同富裕得基礎(chǔ)和條件不盡相同，有必要選取一些條件相對較好得地方先行示范，浙江富裕程度高、均衡性強(qiáng)，具備條件?！盋hina發(fā)展就業(yè)司司長哈增友表示，、作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)得重大戰(zhàn)略部署，目得是逐步建立先富帶后富、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕得目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評估體系，探索破解新時(shí)代社會主要矛盾得有效途徑，為全國推動(dòng)共同富裕提供省域范例。
《意見》印發(fā)9個(gè)月來，China發(fā)展與浙江省一道，共同推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展。浙江省委、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，立足省情和發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建新型工作體系和推進(jìn)機(jī)制，全方位多層次推動(dòng)《意見》落實(shí)落地，部分工作已經(jīng)形成亮點(diǎn)，取得一定成效。
浙江主任孟剛介紹，浙江加強(qiáng)“整體謀劃”，構(gòu)建共同富裕示范區(qū)建設(shè)得“四梁八柱”。截至目前，省級部門聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域已出臺64個(gè)專項(xiàng)政策意見，形成了“共性+個(gè)性”得政策工具箱。圍繞打造共同富?！案母锔叩亍?，先后梳理形成重大改革清單1.0版和2.0版。同時(shí)，浙江堅(jiān)持在試點(diǎn)中抓試點(diǎn)，為鼓勵(lì)基層創(chuàng)新突破，確定了首批六大領(lǐng)域28個(gè)共同富裕試點(diǎn)，形成了商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員綜合保障等一批以點(diǎn)帶面得改革經(jīng)驗(yàn)。
談及下一步工作重點(diǎn)，China發(fā)展就業(yè)司副司長常鐵威表示，一是推動(dòng)制定出臺《促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要》，二是牽頭研究制定擴(kuò)大中等收入群體實(shí)施方案，三是研究構(gòu)建促進(jìn)共同富裕監(jiān)測評估體系。
明確路徑和重點(diǎn)群體
據(jù)透露，圍繞建設(shè)收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)，《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》即將出臺。
浙江副主任謝曉波表示，打造收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)是賦予浙江共同富裕示范區(qū)得“四大戰(zhàn)略定位”之一，也是當(dāng)前浙江推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)得重點(diǎn)任務(wù)?！缎袆?dòng)方案》得目標(biāo)是推動(dòng)率先基本形成以中等收入群體為主體得橄欖型社會結(jié)構(gòu)，到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬元至50萬元群體比例要達(dá)到80%，20萬元至60萬元群體比例要達(dá)到45%?！缎袆?dòng)方案》得核心內(nèi)容，可以用“8+9”來概括——
“8”是指推動(dòng)“擴(kuò)中”“提低”得八大實(shí)施路徑，即促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強(qiáng)能力、重幫扶、減負(fù)擔(dān)、揚(yáng)新風(fēng)。比如，在促就業(yè)方面，提出健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、著力解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、營造公平就業(yè)環(huán)境等舉措；在優(yōu)分配方面，提出建立健全科學(xué)得工資制度、創(chuàng)新完善有利于調(diào)節(jié)收入差距得財(cái)稅政策制度、完善公平可持續(xù)得社會保障體系、加快構(gòu)建新型慈善體系等舉措；在強(qiáng)能力方面，提出推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)能力、提升高等教育發(fā)展質(zhì)量、完善終身教育開放共享體系等舉措。
“9”則指當(dāng)前重點(diǎn)感謝對創(chuàng)作者的支持得九類群體。瞄準(zhǔn)增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)得“擴(kuò)中”重點(diǎn)群體和收入水平低、發(fā)展能力弱得“提低”重點(diǎn)群體，率先推出一批差別化收入分配激勵(lì)政策。
據(jù)介紹，浙江還將推動(dòng)構(gòu)建“全面覆蓋+精準(zhǔn)畫像”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對重點(diǎn)群體政策實(shí)施情況開展效果評估，并不斷調(diào)整完善重點(diǎn)群體類別，推動(dòng)更多人邁入中等收入行列。
共同富裕要靠共同奮斗
當(dāng)前，社會上對共同富裕還存在一些模糊認(rèn)識。對此，哈增友強(qiáng)調(diào)，共同富裕要靠共同奮斗。幸福生活都是奮斗出來得，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。
哈增友說，共同富裕等不來，也喊不來，必須是拼出來、干出來得。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先需要通過全國人民共同奮斗把蛋糕做大做好，只有人人參與、人人盡力，才能真正實(shí)現(xiàn)人人享有。
此外，要堅(jiān)持盡力而為、量力而行地推進(jìn)共同富裕。從國情實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，腳踏實(shí)地、久久為功，穩(wěn)步提升民生保障水平。我國發(fā)展水平離發(fā)達(dá)China還有很大差距，一定要把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)得基礎(chǔ)之上，不能好高騖遠(yuǎn)、吊高胃口，作兌現(xiàn)不了得承諾。
哈增友表示，在推動(dòng)共同富裕得過程中，各地黨委、要堅(jiān)持有所為有所不為，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，重在提升公共服務(wù)水平，特別是在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾蕞關(guān)心得領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，切實(shí)兜住困難群眾基本生活底線。同時(shí)，要靠制度搭建公平公正得干事創(chuàng)業(yè)平臺，使每個(gè)人都有通過不懈奮斗實(shí)現(xiàn)人生出彩得機(jī)會。
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