編者按 2014年2月26日，在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發(fā)展工作匯報，明確將實現京津冀協同發(fā)展作為重大China戰(zhàn)略，強調“要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續(xù)得協同發(fā)展路子來”。
京津冀協同發(fā)展重大China戰(zhàn)略實施8年來，省委、認真貫徹重要指示和決策部署，始終堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，舉全省之力推動京津冀協同發(fā)展向廣度深度拓展。
本報今起開設《在新時代中國特色社會主義思想指引下——京津冀協同發(fā)展八周年》專欄，編。
河北訊（河北5分鐘前感謝馮陽）東方欲曉，與首衡河北新發(fā)地農副產品物流園一路之隔得首衡智慧冷鏈物流園車來人往。這座自去年11月起正式運營得京津冀“城市大冰箱”，吸引了北京西南郊市場、京深海鮮市場90%得商戶入駐。
夜幕低垂，北京現代滄州工廠車間燈火通明，一輛輛嶄新得庫斯途汽車走下生產線。整個生產過程由上千臺智能機器人與人通力完成，工廠實現了沖壓、車身焊接、涂裝噴涂、總裝柔性化生產百分百自動化。
河北新發(fā)地，作為京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，我省第壹個投用得非首都功能疏解項目、第一個北京農批市場轉移得統一承接平臺，入駐了8000余家商戶，成長為輻射全國得現代商貿物流樞紐。
北京現代滄州工廠，我省承接得單體規(guī)模蕞大得產業(yè)協同項目，也成為京津冀協同發(fā)展得一個標桿。一輛車，拉來千億元級產業(yè)集群。一大批國內外知名汽車零部件生產企業(yè)落戶滄州，建成汽車及零部件項目200余個。
一個物流園區(qū)，一家超級工廠，是京津冀三地聯手用產業(yè)得互補、融合，推進協同發(fā)展得縮影。
在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。省委、堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，深化產業(yè)對接合作，完善配套政策，加快推進協同發(fā)展平臺建設實現新突破，確保疏解單位來得了、留得住、發(fā)展好。截至2021年末，全省累計轉入京津基本單位超過4萬家，其中轉入法人單位占比超7成。
產業(yè)協作與高質量發(fā)展緊密相連，是京津冀協同發(fā)展得實體內容和關鍵支撐。圍繞落實“三區(qū)一基地”功能定位，河北積極承接北京非首都功能疏解，在產業(yè)協作上積極作為，主動融入協同發(fā)展大格局。
——有序承接、錯位發(fā)展，引導承接向重點區(qū)域和重點平臺集聚。
2021年4月26日，中國衛(wèi)星網絡集團有限公司成立，這是首家注冊落戶雄安新區(qū)得企業(yè)；2021年5月8日，由中國中化集團有限公司與中國化工集團有限公司聯合重組得中國中化控股有限責任公司召開成立大會，注冊地同樣在雄安。
各具特色得重點承接轉移平臺，成為河北承接京津產業(yè)得前沿陣地。我省集中打造“1+5+4+33”重點承接平臺體系，以雄安新區(qū)集中承載地為核心，北京大興國際機場臨空經濟區(qū)等5個協同協作平臺為重點，4個特色可以平臺和33個個性化平臺為支撐，積極吸引京津產業(yè)轉移，不斷增強承載能力和吸引力，打造高質量發(fā)展新高地。
——京津研發(fā)、河北轉化，形成京津冀創(chuàng)新資源開放共享新局面。
薄如蟬翼得陶瓷片，卻能為一盞400瓦LED燈提供散熱——這是中創(chuàng)燕園半導體公司自主研發(fā)得高熱導性氮化鋁陶瓷基板。經過在保定·中關村創(chuàng)新中心得孵化培育，這一技術用4年時間實現了從實驗技術到產業(yè)技術開發(fā)和量產得跨越。
一個個協同創(chuàng)新平臺，正在成為集聚京津創(chuàng)新要素得“強磁場”。河北與京津高校、科研單位、重點企業(yè)共建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟95家、省級以上創(chuàng)新平臺165家，實現京津冀高新技術企業(yè)整體搬遷資質互認、科技創(chuàng)新券互認互通和大型科研儀器開放共享，“京津研發(fā)、河北轉化”逐漸加速。2021年吸納京津技術合同成交額超過300億元，同比增長超50%。
——深化改革、創(chuàng)新模式，協同發(fā)展動力和活力不斷增強。
2021年12月20日，全國第一個也是目前唯一一個跨省市綜合保稅區(qū)——大興國際機場綜合保稅區(qū)（一期）通過封關驗收。綜保區(qū)將在全國率先打造“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”得區(qū)港一體化通關模式，建設全國首創(chuàng)得綜保區(qū)跨界共商、共建、共享新模式標桿。
體制機制改革是有序疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發(fā)展得制度保障。2021年，京津冀三地在體制機制創(chuàng)新方面動作頻頻。北京城市副中心（通州區(qū)）與廊坊市簽訂政務服務框架協議，523項事項實現“區(qū)域通辦”。三地商務部門簽署《京津冀自貿試驗區(qū)三方戰(zhàn)略合作框架協議》，京津冀14個級別高一點經開區(qū)成立優(yōu)化營商環(huán)境聯盟，稅務部門推出19項舉措推進三地稅收征管一體化和辦稅便利化。
“一盤棋”思維、“一張圖”規(guī)劃、“一股繩”合力。
京津冀協同發(fā)展8年間，全省上下把建設產業(yè)轉型升級試驗區(qū)作為重中之重，從產業(yè)承接中汲取新優(yōu)勢，在優(yōu)化分工中集聚新動能，加速構建傳統產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動新格局，借力京津資源重構產業(yè)發(fā)展新版圖。
優(yōu)化提升，傳統產業(yè)脫胎換骨。華北石化千萬噸煉油升級改造、首鋼京唐二期一步工程等一批超百億元項目竣工投產，河北首農現代農業(yè)科技有限公司帶動定州畜牧產業(yè)快速發(fā)展……
創(chuàng)新引領，新興產業(yè)加速壯大。北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園已經形成醫(yī)藥特色產業(yè)集群，安川都林等140多家機器人企業(yè)落戶香河機器人小鎮(zhèn)，中國國際數字經濟博覽會永久落戶石家莊……
破立之間、增減之下，我省產業(yè)由重變輕、由黑變綠、由舊變新，全國產業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設取得新成效。2021年，全省高新技術產業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)保持較快增長，全省規(guī)模以上工業(yè)高新技術產業(yè)增加值增速比上年加快5.4個百分點。第三產業(yè)對經濟增長貢獻率達61.1%，比上年提高17.6個百分點，為我省經濟增長提供了強大動力。
