湖南省認(rèn)真貫徹落實考察湖南重要講話精神,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略實施,以“五好”園區(qū)創(chuàng)建為目標(biāo),聚力推動新發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
以評價為總覽,強化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。修訂湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價辦法,突出園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和畝均效益,優(yōu)化了全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系。以園區(qū)綜合評價為“五好”園區(qū)建設(shè)檢驗標(biāo)準(zhǔn),按年度組織對全省園區(qū)效益、打造“三個高地”實效、要素利用效率、綠色低碳發(fā)展等情況進行評價。強化園區(qū)綜合評價考核結(jié)果運用,以評促建,將評價結(jié)果與真抓實干表彰激勵相結(jié)合,建立園區(qū)評價和稅收貢獻與相關(guān)專項資金掛鉤機制,切實發(fā)揮綜合評價得激勵作用,推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。今年1-10月,全省園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入4.59萬億元,同比增長13.3%。上交稅金總額1494.22億元,同比增長18.9%。
以規(guī)劃為引領(lǐng),明晰園區(qū)布局定位。緊扣高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,圍繞“三生融合”“三態(tài)協(xié)同”發(fā)展目標(biāo),加強全省園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)定位,合理規(guī)劃園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)得發(fā)展布局空間,推進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,不斷夯實產(chǎn)業(yè)根基。以園區(qū)為載體和平臺,培育了工程機械、軌道交通裝備、航空動力三大世界級產(chǎn)業(yè)集群,形成了裝備制造、消費品、材料三個萬億產(chǎn)業(yè)和電子信息、生物醫(yī)藥等一批千億產(chǎn)業(yè)。
以政策為支撐,突破園區(qū)發(fā)展瓶頸制約。制定了創(chuàng)建“五好”園區(qū)得若干政策,聚焦制約園區(qū)發(fā)展土地、資金、金融、科技、人才等方面得弱項、短板,提出了20項具體化、可操作、企業(yè)獲得感強得政策。將園區(qū)發(fā)展空間全部納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,鼓勵園區(qū)集約用地,盤活利用好低效閑置土地,解決園區(qū)發(fā)展空間嚴(yán)重受限得問題。加大對園區(qū)創(chuàng)新平臺支持力度,推動科技、信息、檢測等可以服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持園區(qū)吸引高端要素、打造高端平臺,提升園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平。
以企業(yè)為主體,培育園區(qū)發(fā)展動能。出臺《深化“放管服”改革 助推“五好”園區(qū)建設(shè)二十條措施》,推進“一件事一次辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”,實現(xiàn)“洽談及服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證”,項目落地效率明顯提高。建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境評價制度,推動解決園區(qū)企業(yè)遇到得“痛點”“堵點”問題,打造一流營商環(huán)境。對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品給予“首購首用”、采購支持,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快。實行“訂單式”廠房供給和“保姆式”代辦服務(wù)。支持園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸引企業(yè)抱團轉(zhuǎn)移,完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。今年1-10月,全省園區(qū)新增企業(yè)3808家,同比增長16.3%,實際使用省外境內(nèi)資金額3900.23億元,同比增長38.5%。