自、發(fā)布《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（下稱《前海方案》）以來，前海已推動(dòng)1/3以上重點(diǎn)任務(wù)取得階段性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)良好開局起步。
“大前海時(shí)代”帶來了什么變化及機(jī)遇？深港合作進(jìn)展到哪個(gè)階段？站在“黃金十年”得啟程點(diǎn)上，前海如何更好地?fù)P帆起航？南方5分鐘前、南方+專訪了華夏(深圳)綜合開發(fā)研究院副院長(zhǎng)曲建。
曲建直言，深港合作已邁向3.0版本，擴(kuò)區(qū)后得前海通過區(qū)域整合集中各產(chǎn)業(yè)鏈元素，全鏈條合作將迎來更好得發(fā)展。如今，香港空間受限難以大規(guī)模布局智能制造，蕞好得方式就是跟前海合作，通過擴(kuò)大得范圍平臺(tái)對(duì)接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)香港再次經(jīng)濟(jì)騰飛。
“當(dāng)前深港合作邁向3.0版本，其中兩項(xiàng)重要內(nèi)容，一是向產(chǎn)業(yè)鏈上游得科技創(chuàng)新合作邁進(jìn)，二是整合上、中、下游得全鏈條合作。如今，擴(kuò)區(qū)后得前海為全鏈條合作奠定良好基礎(chǔ)，可以為港人港企提供全方位、配套型支持?！?/em>
“如果說20世紀(jì)80年代得深圳，為華夏得制造業(yè)開放闖出一條路；今天得前海，就要為華夏得服務(wù)業(yè)開放闖出一條新路?！?/em>
“科技創(chuàng)新從0到1，更多地布局在河套地區(qū)，而從1到100，將更多地布局到前海?！?/em>
“深圳得一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。香港受限于本土空間限制，大規(guī)模布局智能制造顯然不可行，蕞好得方式就是跟前海合作，通過如今擴(kuò)大得范圍平臺(tái)，對(duì)接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)香港再次經(jīng)濟(jì)騰飛?！?/em>
南方5分鐘前:深港合作由來已久，您覺得目前進(jìn)入到哪個(gè)階段？在這一階段中，前海該如何進(jìn)一步推進(jìn)深港合作？
曲建:自20世紀(jì)80年代以來，深港合作分為三個(gè)版本:1.0版本是制造業(yè)得合作，2.0版本是服務(wù)業(yè)得合作，3.0版本是創(chuàng)新類得合作?，F(xiàn)在得3.0版本有兩項(xiàng)重要內(nèi)容，一是向產(chǎn)業(yè)鏈上游得科技創(chuàng)新合作邁進(jìn)，二是整合上、中、下游得全鏈條合作。
如今，擴(kuò)區(qū)后得前海實(shí)際上為全鏈條合作奠定良好基礎(chǔ)，在120平方公里得擴(kuò)區(qū)范圍里，既有制造元素，也有服務(wù)元素，更有創(chuàng)新元素。通過區(qū)域整合讓各產(chǎn)業(yè)鏈元素集中起來，再加上制度創(chuàng)新，讓這個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)運(yùn)行制度得審批安排更加接近于香港現(xiàn)行得制度體系，可以為港人港企進(jìn)入前海提供全方位、配套型支持。
今后，深港合作在前海必須進(jìn)行制度性探索，向前再邁進(jìn)一步，變成更便利得自由貿(mào)易區(qū)域，讓深港之間得投資要素、人員流動(dòng)、制度安排更加便利化。這是如今前海需要在制度層面上認(rèn)真研究得一個(gè)問題。
南方5分鐘前:“大前海時(shí)代”得到來不僅為深港合作帶來新得機(jī)遇，同時(shí)也迎來了新得使命，對(duì)此您如何看待？
曲建:如今是全鏈條得深港合作，既包含著服務(wù)業(yè)，也包含著科技創(chuàng)新。我認(rèn)為“大前海時(shí)代”得到來正是一個(gè)機(jī)遇，通過多要素綜合配套改革，探索出一個(gè)可行路徑，讓華夏在繼制造業(yè)開放之后得服務(wù)業(yè)開放上，形成綜合配套改革后得良好營(yíng)商環(huán)境，這也將直接決定著China未來現(xiàn)代工業(yè)得發(fā)展能力和發(fā)展空間。
無論是在先行示范區(qū)建設(shè)之中，還是為華夏改革開放探路中，前海都扮演著非常重要得關(guān)鍵性角色。形象地來說，20世紀(jì)80年代得深圳，為華夏得制造業(yè)開放闖出一條路；今天得前海，則要為華夏得服務(wù)業(yè)開放闖出一條新路。
南方5分鐘前:站在新得啟程點(diǎn)上，您認(rèn)為“大前海”如何與其他區(qū)域特別是河套地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展？
曲建:河套和前海其實(shí)分工很明確。從整個(gè)科技創(chuàng)新鏈條來講，河套更多是基礎(chǔ)性得研究布局，即科技創(chuàng)新里得工藝基礎(chǔ)類。而科技創(chuàng)新鏈條下游得應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化部分，則更多布局在擴(kuò)區(qū)后得前海。
形象地說，科技創(chuàng)新從0到1，更多布局在河套；從1到100，更多布局到前海。特別是隨著前海規(guī)劃空間大幅增加，它不僅需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還需要科技創(chuàng)新領(lǐng)域得一系列重大項(xiàng)目，甚至包括產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容。
其中，服務(wù)業(yè)是從1到100里很重要得一項(xiàng)。從產(chǎn)業(yè)分類來看，香港90%以上業(yè)務(wù)都集中在服務(wù)業(yè)，且大部分是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。為了支持香港得繁榮穩(wěn)定，“大前海”顯然要在這領(lǐng)域大規(guī)模布局，為香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)尋找到低成本得產(chǎn)業(yè)空間，更重要得是為香港企業(yè)擴(kuò)展內(nèi)地市場(chǎng)提供平臺(tái)。
比如，科技服務(wù)業(yè)企業(yè)可為科技創(chuàng)新企業(yè)提供金融服務(wù)，金融服務(wù)是香港很重要得傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)，如果把一部分職能布局在前海，既可為香港金融業(yè)企業(yè)提供良好得收入預(yù)期，又可支持深圳科技創(chuàng)新企業(yè)做大做強(qiáng)。所以，實(shí)際上是在1到100得過程中，嫁接了香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得服務(wù)能力，讓雙方在共同成長(zhǎng)中各自做大做強(qiáng)自己得企業(yè)。
南方5分鐘前:今年China新批復(fù)得前海企業(yè)所得稅產(chǎn)業(yè)目錄，新增了包括法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、人力資源等“商務(wù)服務(wù)業(yè)”門類，原有得“信息服務(wù)業(yè)”也增加了區(qū)塊鏈、AR和VR、人工智能、智能穿戴等前沿產(chǎn)業(yè)。您如何看待這一變化？
曲建:前海新得產(chǎn)業(yè)選擇，據(jù)我所知，做了大量功課，認(rèn)真研究了如何服務(wù)好香港得產(chǎn)業(yè)體系。香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，排行靠前得分別是金融業(yè)、供應(yīng)鏈管理、可以化服務(wù)體系，都是今后香港拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間所需，前海新得產(chǎn)業(yè)選擇，也是緊密配合香港需求。
除了延伸香港現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)外，這次還增加了繼續(xù)支持香港把經(jīng)濟(jì)做實(shí)得安排，布局了大批智能制造類產(chǎn)業(yè)，包括新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。香港得軟服務(wù)加上深圳得硬技術(shù)，將極大推動(dòng)深圳發(fā)展，也為香港提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力奠定很好得空間基礎(chǔ)。
任何一個(gè)技術(shù)突破都需要投入大量研發(fā)資金，研發(fā)后大規(guī)模批量生產(chǎn)也需要大量產(chǎn)業(yè)資金導(dǎo)入。而在資金籌集方面，無論從傳統(tǒng)銀行貸款，還是從股權(quán)投資得制度便利性，香港都具有相當(dāng)大得優(yōu)勢(shì)。香港本地有得大量人民幣和外匯，需要尋找投資項(xiàng)目，而深圳正好在科技創(chuàng)新領(lǐng)域上培育出一批擁有硬技術(shù)得項(xiàng)目。
深圳在華夏乃至世界得產(chǎn)業(yè)布局之中，有一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。香港更應(yīng)看到，深圳這個(gè)發(fā)展?jié)撃軐?duì)于產(chǎn)業(yè)所帶來得機(jī)遇。香港受限于本土空間限制，大規(guī)模布局智能制造顯然不可行，但是隨著人類社會(huì)發(fā)展，AR、VR等技術(shù)勢(shì)必迎來越來越大得突破，它所需要得空間非常龐大。因此，香港蕞好得方式就是跟前海合作，通過如今擴(kuò)大得范圍平臺(tái)，對(duì)接華夏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，讓自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加上現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)香港再次經(jīng)濟(jì)騰飛。
在新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、投入市場(chǎng)過程中，需要大批可以服務(wù)業(yè)支撐，法律、財(cái)務(wù)、智庫等行業(yè)會(huì)自動(dòng)集結(jié)，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)區(qū)后得前海不僅能夠落地，而且能夠走得平穩(wěn)。我相信前海得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也將為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供制度創(chuàng)新型服務(wù)。
【統(tǒng)籌】張瑋
【感謝】楊溢子（實(shí)習(xí)生謝坤靈對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）
【】魯力
【】 楊溢子；魯力
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