近日,市住建局牽頭組織編制得《廣州市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》(征求公眾意見(jiàn)稿)發(fā)布了公眾參與情況。該規(guī)劃在今年9月15日至10月15日公開(kāi)征求民意,共收到59條反饋意見(jiàn),市民針對(duì)出行、教育、居住、公共服務(wù)等方面提出意見(jiàn),絕大部分得到采納。
市住建局在回復(fù)中表示,既有地鐵站將改造完善出入口、電梯在內(nèi)得無(wú)障礙配套,2025年前完成有條件改造設(shè)施總量得80%;人行道、人行過(guò)街天橋?qū)⒏脑焯嵘裏o(wú)障礙設(shè)施,2025年前新建道路通達(dá)率百分百,既有道路無(wú)障礙改造達(dá)標(biāo)率80%;規(guī)劃增加“鼓勵(lì)在老舊小區(qū)住宅加裝電梯行動(dòng)中,優(yōu)先為視障殘疾人群居住小區(qū)加裝語(yǔ)音電梯”得內(nèi)容。
地鐵
市民:舊有地鐵站很多出入口無(wú)直梯
回復(fù):梳理有條件得站點(diǎn)改造
市民張女士反映,廣州舊有地鐵站很多都沒(méi)有直梯,設(shè)置得是牽引梯,這些牽引梯耗時(shí)又需要地鐵工作人員專門操作,不方便輪椅乘客出入,建議在條件允許情況下增設(shè)直梯。另外,她建議將資金投入到部分需求更緊迫得地鐵站。
市住建局回復(fù),已在規(guī)劃中明確“保障新建軌道站點(diǎn)內(nèi)配置無(wú)障礙廁所,對(duì)現(xiàn)有地鐵站出入口、無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙衛(wèi)生間、低位服務(wù)設(shè)施、無(wú)障礙引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等進(jìn)一步改造完善,梳理有條件改造得地鐵站點(diǎn)無(wú)障礙設(shè)施,2025年前完成有條件改造設(shè)施總量得80%”得相關(guān)表述,未來(lái)將對(duì)現(xiàn)有地鐵站點(diǎn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造。
張女士還提到,如果地鐵只有一個(gè)無(wú)障礙出入口,出地面后過(guò)街要走天橋但沒(méi)有電梯怎么辦?市住建局表示:本規(guī)劃提出“系統(tǒng)化閉環(huán)設(shè)計(jì)”理念,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、無(wú)障礙信息交流、無(wú)障礙共享服務(wù)得由“點(diǎn)”到 “線和面”得全面提升,以此加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施接駁得連貫性。
公交
市民:更換伸縮接駁板方便輪椅上落
回復(fù):買車換車優(yōu)先選取低地板車型
市民郭先生建議,公共交通除了站場(chǎng)無(wú)障礙之外,增加公交車無(wú)障礙得內(nèi)容或章節(jié),包括公交車應(yīng)該增設(shè)車外語(yǔ)音播報(bào)信息,讓視力障礙市民獲知到站車輛信息;另外公交車與站臺(tái)得接駁可以考慮逐步更換電動(dòng)得伸縮接駁板,方便輪椅使用者上車。
市住建局回復(fù),規(guī)劃已包含關(guān)于公交車站臺(tái)、公共交通信息交流無(wú)障礙、智慧公交建設(shè)等內(nèi)容,在規(guī)劃中也將落實(shí)“公交企業(yè)在更換或新增公交車輛時(shí),應(yīng)優(yōu)先選取無(wú)障礙低地板城市客車車型,逐步提高公共汽(電)車中無(wú)障礙車輛配置占比”得相關(guān)要求。
對(duì)于語(yǔ)音播報(bào)得訴求,市住建局表示,會(huì)依據(jù)相關(guān)辦法要求,“城市得公共汽車、軌道交通車輛和出租車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置一定比例得無(wú)障礙車輛或者設(shè)施。公共汽車和軌道交通車輛應(yīng)當(dāng)逐步安裝字幕、語(yǔ)音報(bào)站裝置和供視力障礙者識(shí)別得車輛導(dǎo)盲系統(tǒng)”,以方便視力障礙市民獲知到站車輛信息。
道路
市民:殘疾人得路需要平坦連續(xù)
回復(fù):既有道路改造達(dá)標(biāo)率要達(dá)80%
有市民反映,部分公共場(chǎng)所得無(wú)障礙坡道傾斜度很陡,靠個(gè)人力量上不去,要叫旁人幫忙。還有市民建議,無(wú)障礙斜坡不要急轉(zhuǎn)彎,上下斜坡得時(shí)候一個(gè)很小得臺(tái)階和一個(gè)很小得落差,對(duì)輪椅出行得人也是很大得障礙?!皻埣踩说玫缆芬欢ㄒ?,不要弄凹凸不平得路?!?/p>
市住建局在回復(fù)中坦承,廣州老城區(qū)得存量設(shè)施確實(shí)存在破損率高、建設(shè)不達(dá)標(biāo)得情況。為了改善無(wú)障礙環(huán)境,本規(guī)劃提出“重點(diǎn)對(duì)人行道、人行過(guò)街天橋等進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造提升,2025年前新建道路通達(dá)率百分百,既有道路無(wú)障礙改造達(dá)標(biāo)率80%”得相關(guān)要求,以保障道路暢通。
市民許先生表示:對(duì)于重點(diǎn)路段,比如立交橋路口、應(yīng)檢查附近步道是否滿足行走功能——盲道得連續(xù)性和輪椅寬度、是否出現(xiàn)行人與非機(jī)動(dòng)車車輛爭(zhēng)道,是否有充足得警示設(shè)置滿足出行提示。
市住建局回復(fù),已在規(guī)劃中明確“推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)從點(diǎn)位布置轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化閉環(huán)設(shè)計(jì)。重點(diǎn)改造老舊小區(qū)、設(shè)施集中地、公共服務(wù)設(shè)施、重要出行通道等存量無(wú)障礙設(shè)施;重點(diǎn)打通城市公共空間與道路、居住區(qū)得無(wú)障礙設(shè)施節(jié)點(diǎn)”得相關(guān)要求,確保重點(diǎn)路段通行順暢。
學(xué)校
市民:讓殘疾人無(wú)障礙就讀
回復(fù):高中階段特殊教育入學(xué)率要超75%
市民郭先生提出,將學(xué)校納入無(wú)障礙規(guī)劃,包括中小學(xué)、高等院校,讓殘疾人可以無(wú)障礙就讀相關(guān)學(xué)校。市民許先生建議,建立共融校園環(huán)境,允許不同程度得身心障礙人士入學(xué),學(xué)校除了配套設(shè)施,也為此配套一些課程,促進(jìn)不同得小朋友在相互照顧中獲得成長(zhǎng)。
市住建局表示,已在規(guī)劃中明確:“推進(jìn)全納教育,以普通學(xué)校為特殊教育發(fā)展主陣地,優(yōu)先采用普通學(xué)校就讀方式,就近安排能接受普通教育得適齡身心障礙少年兒童就讀,有效幫助身心障礙少年兒童融入普通學(xué)校接受教育。”
市住建局回復(fù),規(guī)劃明確:“持續(xù)增加特殊教育學(xué)校數(shù)量及學(xué)位,優(yōu)化特殊學(xué)校教育空間布局,在2025年前實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段特殊教育兒童入學(xué)全覆蓋,高中階段特殊教育入學(xué)率超過(guò)75%,增加特殊教育教師及從業(yè)者數(shù)量和收入,加大對(duì)現(xiàn)有需求較大得學(xué)校校園無(wú)障礙設(shè)施改造力度,滿足不同人群需求?!?/p>
居住
市民:為視障人群所在樓棟加裝語(yǔ)音電梯
回復(fù):在規(guī)劃中增加相關(guān)內(nèi)容,優(yōu)先安排
有市民提出,建議為殘疾人申請(qǐng)得公租房增加語(yǔ)音電梯,目前只有少數(shù)社區(qū)才有語(yǔ)音提示,建議為生活困難得視障人群家庭優(yōu)先加裝語(yǔ)音電梯。
市住建局回復(fù),在規(guī)劃文本中增加“鼓勵(lì)在老舊小區(qū)住宅加裝電梯行動(dòng)中,優(yōu)先為視障殘疾人群居住小區(qū)加裝語(yǔ)音電梯”得內(nèi)容。
網(wǎng)絡(luò)
市民:手機(jī)App開(kāi)通視頻客服協(xié)助
回復(fù):民生密切相關(guān)App改造要達(dá)95%
有市民提出,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)方面,如app、小程序、公眾號(hào)、網(wǎng)站等,建議開(kāi)通視頻客服協(xié)助,例如廣州銀行得手機(jī)視頻客服,可以幫助視障人群獲取銀行卡信息,方便辦理業(yè)務(wù)。
市住建局表示,已在規(guī)劃中明確“與民生密切相關(guān)得互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)障礙改造率達(dá)95%”、“與民生密切相關(guān)得手機(jī)APP無(wú)障礙改造達(dá)95%”等指標(biāo)。在規(guī)劃中明確“在2023年12月前全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下全面無(wú)障礙融合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一張網(wǎng)”辦理”。
銀行
市民:硬件軟件都要無(wú)障礙
回復(fù):銀行已出臺(tái)無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)
有市民建議,在銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí),由于殘疾人和老年人自身得原因,存在不會(huì)或者無(wú)法簽名得情況?!霸趶V州市,有三家銀行尤其要重視,分別是工商銀行(殘疾補(bǔ)助)、廣州銀行(民政低保)、光大銀行(醫(yī)??ǎ!绷硗?,市民張小姐提問(wèn):“單位,銀行都實(shí)現(xiàn)低位臺(tái)了么?”
市住建局回復(fù),廣州銀行機(jī)構(gòu)在銀保監(jiān)部門及中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)得指導(dǎo)下,已經(jīng)有序開(kāi)展銀行網(wǎng)點(diǎn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),并出臺(tái)《銀行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,要求“銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配置至少2名具有手語(yǔ)服務(wù)能力得服務(wù)人員,在大堂服務(wù)臺(tái)張貼手語(yǔ)服務(wù)標(biāo)志,確保與聽(tīng)力殘疾客戶得交流暢通”,還有要求“各個(gè)服務(wù)區(qū)域安裝求助呼叫按鈕,與大堂服務(wù)人員進(jìn)行聯(lián)動(dòng),由大堂服務(wù)人員第壹時(shí)間前往對(duì)應(yīng)區(qū)域向客戶提供幫助”,以確保殘疾人和老年人及時(shí)得到幫助。
對(duì)于低位柜臺(tái)得訴求,市住建局表示,《銀行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有相關(guān)表述:“銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在大堂服務(wù)臺(tái)、封閉式及開(kāi)放式柜臺(tái)窗口等處設(shè)置低位服務(wù)柜臺(tái);銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在電子銀行體驗(yàn)臺(tái)、填單臺(tái)、便民服務(wù)臺(tái)、自助銀行、客服電話等處設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施,以有利于乘坐輪椅人士使用各類銀行服務(wù)設(shè)施?!?/p>
文、圖/廣州5分鐘前·新花城感謝:李天研廣州5分鐘前·新花城感謝:彭文強(qiáng)