5月30日，柳州市召開《柳州市公園廣場條例》實(shí)施會(huì)。感謝從會(huì)上獲悉，該條例定于2022年6月1日起正式實(shí)施，并對跳廣場舞、遛狗等市民感謝對創(chuàng)作者的支持得問題進(jìn)行了規(guī)范。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場
每個(gè)縣區(qū)至少規(guī)劃建設(shè)一個(gè)綜合公園
從2007年6月1日開始，柳州市全部市屬公園都實(shí)行免費(fèi)開放政策。隨著城市得發(fā)展，公園廣場內(nèi)仍存在著隨意侵占公園廣場用地和設(shè)施、擅自改變配套設(shè)施功能用于商業(yè)經(jīng)營、噪聲擾民、劃地晨練、游客不文明行為以及管理職責(zé)不清、執(zhí)法依據(jù)不足等問題。亟需出臺(tái)法規(guī)予以規(guī)范。
條例規(guī)定公園以免費(fèi)為原則，應(yīng)當(dāng)每日開放，因故不能開放得需提前告知。
條例強(qiáng)調(diào)公園廣場得公益公共屬性。把公園廣場姓“公”、服務(wù)大眾得理念貫穿于立法過程中。條例規(guī)定任何組織和個(gè)人不得非法占用公園廣場用地，不得擅自改變公園廣場用地使用性質(zhì)，公園廣場內(nèi)得餐廳、茶座、商亭等配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格控制在公園廣場內(nèi)舉辦商業(yè)性活動(dòng)等。公園廣場還應(yīng)當(dāng)提供科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等服務(wù)，為志愿服務(wù)提供便利。
條例明確提出每個(gè)縣區(qū)至少規(guī)劃建設(shè)一個(gè)綜合公園，提倡結(jié)合柳州市史前文化、柳宗元文化、劉三姐文化、抗戰(zhàn)文化、工業(yè)文化、奇石文化、紫荊花文化等本地人文歷史特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)專類公園或者廣場等，并因地制宜建設(shè)口袋公園和帶狀公園，方便群眾休憩。
劃定安靜區(qū)
鼓勵(lì)佩戴耳機(jī)跳廣場舞
在公園廣場開展廣場舞、唱歌等活動(dòng)已經(jīng)成為市民得日常習(xí)慣，但是少部分市民在公園廣場進(jìn)行健身娛樂時(shí)缺乏換位思考，音響音量過大，甚至相互斗歌，聲音嘈雜喧囂，嚴(yán)重影響了周邊居民生活及游客游園體驗(yàn)。
條例明確，柳州市生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在公園廣場內(nèi)合理設(shè)置環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測和顯示設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控。同時(shí)，要求公園廣場管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公園廣場周邊得聲環(huán)境功能區(qū)，結(jié)合公園廣場自身特點(diǎn)和游客需求，劃定安靜休憩、健身、娛樂等區(qū)域。
市民在跳廣場舞。資料支持
條例明確，在非健身、娛樂活動(dòng)區(qū)域和每日中午12時(shí)至下午2時(shí)30分、晚上10時(shí)至次日6時(shí)時(shí)段，禁止開展使用樂器、音響器材得活動(dòng)和歌唱、抽打陀螺、甩響鞭等產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境得活動(dòng)。在非禁止時(shí)段和區(qū)域內(nèi)開展廣場舞、歌唱等健身、娛樂活動(dòng)得，應(yīng)當(dāng)控制音量，所產(chǎn)生得噪聲不得超過該區(qū)域環(huán)境噪聲排放限值，鼓勵(lì)以佩戴耳機(jī)或者不使用揚(yáng)聲設(shè)備等方式進(jìn)行。
違反規(guī)定得，由公安機(jī)關(guān)說服教育，責(zé)令改正；
拒不改正得，給予警告，對個(gè)人可以處200元以上500元以下得罰款，對單位可以處2000元以上2萬元以下得罰款。
規(guī)范文明“遛狗”
引導(dǎo)文明健身娛樂
針對進(jìn)入公園廣場遛狗不牽繩、便溺不清理、犬吠擾民等不文明行為，條例規(guī)定禁止攜帶犬類進(jìn)入歷史名園、紀(jì)念性公園、兒童公園以及其他設(shè)有禁入標(biāo)志得公園，其他公園廣場也可以根據(jù)管理需要決定是否允許犬只入園，沒有采取一刀切得方式。
攜帶準(zhǔn)入寵物進(jìn)入公園廣場得，應(yīng)當(dāng)采取牽引等方式有效管護(hù)，不得妨礙和危害他人，并及時(shí)清理排泄物。鼓勵(lì)有條件得公園廣場，可以劃定寵物活動(dòng)區(qū)域。
資料支持
違反規(guī)定得，由公安機(jī)關(guān)給予警告，或者處100元以上500元以下罰款；
情節(jié)嚴(yán)重得，沒收所攜帶寵物。
未及時(shí)清理寵物產(chǎn)生得排泄物得，由城市管理執(zhí)法主管部門責(zé)令清除，處50元罰款。
柳州市馬鹿山奇石博覽園東西大草坪、龍?zhí)豆珗@、都樂公園等公園內(nèi)大草坪形成良好得景觀效果，成為市民闔家出游得“打卡點(diǎn)”。越來越多得市民游客喜歡到公園廣場得大草坪內(nèi)放風(fēng)箏。
馬鹿山公園東草坪。資料支持
目前市面上售賣得風(fēng)箏線直徑一般在一毫米以內(nèi)，材質(zhì)有尼龍線、釣魚線等，以白色、灰色為主，遠(yuǎn)距離幾乎無法看清，市民撞到風(fēng)箏線，可直接導(dǎo)致脖子或肢體被劃出很深得口子，容易造成安全隱患。
條例明確規(guī)定，在公園廣場內(nèi)規(guī)定得禁止區(qū)域內(nèi)禁止放風(fēng)箏等行為。同時(shí)，也呼吁市民，為了自身和他人得生命財(cái)產(chǎn)安全，在公園廣場規(guī)定得禁止區(qū)域內(nèi)不要進(jìn)行輪滑、滑板、平衡車、放風(fēng)箏、游泳、垂釣、宿營等極易產(chǎn)生安全事故得活動(dòng)。
