蕞新消息！河北省、、財政廳發(fā)布關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃（2021-2025年）得通知，將優(yōu)先補齊農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件短板、切實擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給、穩(wěn)步提升育人保障能力↓↓↓
河北省
河北省發(fā)展和改革
河北省財政廳
關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃（2021-2025年）得通知
各市（含定州、辛集市）教育局、發(fā)展（局）、，雄安新區(qū)公共服務(wù)局、改革發(fā)展局：
根據(jù)教育部、China發(fā)展、《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作得意見》（教財〔2021〕3號）和三部委《關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃（2021-2025年）得通知》（教財廳函〔2021〕16號）精神，為增強義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作實施得計劃性、針對性和有效性，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成，現(xiàn)就編制2021-2025年項目規(guī)劃有關(guān)事項通知如下：
一、實施范圍
省級統(tǒng)籌和省級資金，結(jié)合實際，在分配補助資金時，適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、民族縣等基礎(chǔ)薄弱、財力困難地區(qū)傾斜。
納入“能力提升”項目規(guī)劃得學(xué)校必須是長期保留得、適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求、符合當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃得義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，對于規(guī)范民辦義務(wù)教育專項工作中按要求已經(jīng)轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校得，可納入規(guī)劃。完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校得高中部、小學(xué)附設(shè)得學(xué)前班和幼兒園等非義務(wù)教育階段學(xué)校以及因打造“重點校”而形成得超大規(guī)模學(xué)校不納入支持范圍。辦公樓、禮堂、體育館、游泳館（池）、教師周轉(zhuǎn)宿舍和獨立建筑得辦公樓建設(shè)，校舍日常維修改造和抗震加固，零星設(shè)備購置，教育行政部門機關(guān)及直屬非教學(xué)機構(gòu)得建設(shè)和設(shè)備購置，以及其他超越辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)得事項，不得列入項目規(guī)劃。
二、主要工作
（一）優(yōu)先補齊農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件短板。按照統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)得要求，全面梳理農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件缺口，補齊影響學(xué)校教學(xué)、生活和安全得基本辦學(xué)條件。著力改善高寒地區(qū)取暖條件，大力改善學(xué)校寄宿條件，重點滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生和留守兒童得寄宿需求，根據(jù)需要建設(shè)心理感謝原創(chuàng)者分享室、圖書室等功能教室，建設(shè)鄉(xiāng)村溫馨校園。繼續(xù)改善規(guī)劃保留得鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件，多種方式保障學(xué)校開齊開足China規(guī)定課程。統(tǒng)籌考慮規(guī)劃易地扶貧搬遷教育配套設(shè)施建設(shè)，保障義務(wù)教育就近入學(xué)需求。
（二）切實擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口流動變化趨勢，結(jié)合義務(wù)教育發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，加大人口聚集得城市、縣城學(xué)校規(guī)劃建設(shè)力度，切實增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，鞏固化解大班額成果。合理確定學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，原則上不得新建超大規(guī)模學(xué)校。
（三）穩(wěn)步提升育人保障能力。建設(shè)必要得體育、美育場地和勞動教育場所，配齊設(shè)施設(shè)備，加強校園文化建設(shè)，發(fā)揮校園環(huán)境育人功能。穩(wěn)妥推進(jìn)教育信息化發(fā)展，支持專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，提高信息化設(shè)備使用效率，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。
三、建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)內(nèi)容主要包括校園校舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置和信息化建設(shè)項目。
（一）校園校舍建設(shè)。主要支持建設(shè)教學(xué)及幫助用房，師生宿舍、食堂、浴室、廁所、開水（鍋爐）房等生活用房，運動場地（館），圍墻、大門、護(hù)坡（坎）等附屬設(shè)施，以及校園文化、綠化、硬化等建設(shè)。
（二）設(shè)施設(shè)備購置項目。支持購置教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美器材、課桌椅、圖書，食堂設(shè)備、學(xué)生用床，配置飲水、洗浴、采暖、安全等生活必須設(shè)施設(shè)備。配備開展德育體育美育勞育和校園文化活動所需要得設(shè)施設(shè)備。
（三）信息化建設(shè)項目。建設(shè)學(xué)校教學(xué)資源平臺，配備數(shù)字教育資源，支持專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂相關(guān)設(shè)備購置，支持學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備購置。按照省和市關(guān)于“三個課堂”建設(shè)得部署統(tǒng)一規(guī)劃，按標(biāo)準(zhǔn)重點建設(shè)。
教學(xué)資源平臺得日常維護(hù)、學(xué)校行政管理平臺及軟件、教育行政部門統(tǒng)一組織建設(shè)得信息化平臺等不得納入規(guī)劃。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，借鑒“十三五”以來教育重大項目建設(shè)工作機制和管理經(jīng)驗，建立、完善目標(biāo)約束和工作推進(jìn)機制，精心編制規(guī)劃。各地要結(jié)合本地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展實際，合理確定重點任務(wù)和目標(biāo)，聚焦義務(wù)教育發(fā)展得薄弱環(huán)節(jié)，集中財力解決突出問題。各級教育、發(fā)展改革、門要加強溝通、協(xié)同配合，明確職責(zé)分工?？h級教育行政部門要落實規(guī)劃編制得主體責(zé)任，聚焦優(yōu)先改善基本辦學(xué)條件，認(rèn)真遴選納入規(guī)劃得項目，存在基本辦學(xué)條件缺口得地區(qū)，不得規(guī)劃建設(shè)超越當(dāng)?shù)剞k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)得項目。要做好前期論證工作，確保納入規(guī)劃得項目可實施、有實效。教育強國推進(jìn)工程項目規(guī)劃按相關(guān)要求單獨編制，不得與能力提升專項資金交叉使用。
（二）科學(xué)測算，加大投入。各地要夯實主體責(zé)任，盡力而為、量力而行，結(jié)合本地財政可承受能力，合理編制規(guī)劃。要進(jìn)一步加大財政投入力度，足額保障規(guī)劃所需資金，按照輕重緩急，確定年度項目和資金安排，不留資金缺口，嚴(yán)禁以學(xué)校名義舉債建設(shè)。要做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金、教育強國推進(jìn)工程預(yù)算內(nèi)投資等補助資金和地方資金得統(tǒng)籌銜接，嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法和要求安排項目，防止資金、項目安排重復(fù)交叉或缺位。
（三）加強管理，突出績效。各地要加強項目管理，牢固樹立“花錢必問效、無效必追責(zé)”得績效意識，實現(xiàn)項目全流程績效管理。要在“能力提升”工作目標(biāo)任務(wù)得基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際和規(guī)劃編制情況，確定本地區(qū)域績效目標(biāo)，加強績效考核與應(yīng)用。
（四）嚴(yán)格審核，按時上報。規(guī)劃編制工作時間緊、任務(wù)重，各市、縣（市、區(qū)）要充分利用前期工作成果，減少重復(fù)勞動，提高工作效率。各地要組織規(guī)劃可能，集中力量編制項目規(guī)劃、充分論證審核，并于2021年10月20日前將市級教育、發(fā)展改革、門審定得正式規(guī)劃，報送省、、省財政廳備案。
（五）依法依規(guī)，陽光建設(shè)。各地要建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)”得責(zé)任機制，對于滯留、截留、擠占、挪用專項資金等行為，按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格項目審核、批復(fù)、調(diào)整、備案等程序。要依法依規(guī)履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。要嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，確保采購質(zhì)量。
