經(jīng)濟(jì)適用房活動(dòng)者占據(jù)了位于開普敦的所屬兩棟停用建筑，這是三月份拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片。“這是我們首次占據(jù)開普敦良好地段的土地?！币幻就呷缡钦f。預(yù)計(jì)在未來15年，開普敦會(huì)出現(xiàn)大約650,000套經(jīng)濟(jì)適用房的缺口。(Brendon Bosworth)
今年三月，在南非開普敦辦公樓展出的6個(gè)市中區(qū)混合用途開發(fā)方案中，有一個(gè)格外醒目，上面用加粗字體寫著：城市修建經(jīng)濟(jì)適用房，就好比搭建樂高積木。
開普敦——這個(gè)擁有480萬人口的海邊城市——的樂高積木有所缺失，在城市中心尤為如此。自南非向民主社會(huì)轉(zhuǎn)型的20多年來，開普敦市中心未曾修建一棟經(jīng)濟(jì)適用房。
開普敦為全球旅行者所熟知，背山面海，背靠平頂?shù)淖郎?，跨立于波光粼粼的大西洋之上，城中遍布高端賓館和酒店。然而，市中區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房稀缺造成了一些排斥性的社會(huì)環(huán)境。城市中心基本為富人所獨(dú)占，有錢人在這里啜飲一杯咖啡，價(jià)格為家政工人小時(shí)工資的兩倍之多。
內(nèi)城可供出租的房屋極其有限——根據(jù)2016年12月的數(shù)據(jù)，在面積為1.6平方公里的內(nèi)城，供出租的房屋只有116套。而且租金相當(dāng)高昂，一居室公寓平均月租金約為1170美元。作為參照，國(guó)家近期剛把最低月工資標(biāo)準(zhǔn)確定為270美元，2018年起開始實(shí)施。
在這樣的背景下，預(yù)測(cè)開普敦市在未來15年將出現(xiàn)65萬套經(jīng)濟(jì)適用房缺口。因此，當(dāng)?shù)卣谶M(jìn)行新嘗試。但有人說，就提供經(jīng)濟(jì)適用房而言，這一策略為私營(yíng)開發(fā)商提供了太多回旋余地。
地方官員首次動(dòng)用城市中最好的一塊地，吸引開發(fā)商在中心商務(wù)區(qū)修建經(jīng)濟(jì)適用房。這是開普敦市第一次搬用其他城市的公私合營(yíng)模式（PPP）在本城開展實(shí)踐，希望能夠改變本城的空間結(jié)構(gòu)，并扭轉(zhuǎn)自種族隔離制度終結(jié)后，仍未能破除的社會(huì)排斥與邊緣化狀態(tài)。
