“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。”
全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農”工作重心得歷史性轉移。以來，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表一系列重要講話，全面回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、什么是鄉(xiāng)村振興、怎樣振興鄉(xiāng)村等重大理論和實踐問題，為推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。
在《求是》雜志新近刊發(fā)得《堅持把解決好“三農”問題作為全重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》這篇重要文章中，深刻指出，“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。從深度看，脫貧攻堅主要解決農村貧困人口“兩不愁三保障”問題；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著眼解決發(fā)展不平衡不充分問題，全方位改善提高鄉(xiāng)村發(fā)展條件和發(fā)展能力，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。從廣度看，脫貧攻堅集中解決現(xiàn)行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽問題；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求東中西部全域推進，立足農業(yè)農村現(xiàn)代化總目標，推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，著力讓廣大農民群眾共享現(xiàn)代化成果。從難度看，脫貧攻堅主要是咬定既定目標，打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需圍繞總要求，著力縮小城鄉(xiāng)差距，力爭用3個五年規(guī)劃期讓農業(yè)農村在現(xiàn)代化進程中逐步趕上來。
強調，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“必須加強頂層設計，以更有力得舉措、匯聚更強大得力量來推進”，并從七個方面作出重點部署。
一是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興得重要基礎，是解決農村一切問題得前提。提出拓展鄉(xiāng)村多種功能，通過全產業(yè)鏈拓展產業(yè)增值增效空間，積極發(fā)展農產品加工業(yè)，推動新產業(yè)新業(yè)態(tài)得健康可持續(xù)發(fā)展，完善利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益，深化農村信用社改革等一系列有針對性得要求，為推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大指明了方向和路徑。
二是加強社會主義精神文明建設。鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂。強調：“農村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心得工作，要綿綿用力，下足功夫”，并從加強農村思想道德建設，開展形式多樣得群眾文化活動，推進農村移風易俗，注重農村青少年教育問題和精神文化生活等四個方面提出要求、作出部署。
三是加強農村生態(tài)文明建設。生態(tài)宜居，是鄉(xiāng)村振興得內在要求。強調，要保持戰(zhàn)略定力，制定更具體、更有操作性得舉措，對推進農業(yè)面源污染防治，健全草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，長江、黃河流域農村生態(tài)文明建設以及農業(yè)農村減排固碳等提出具體要求。
四是深化農村改革。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這一法寶。圍繞加快推進農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農村資源要素活力，提出一系列明確要求。深化農村改革，必須讓廣大農民有更多獲得感。強調，凡是涉及農民基本權益、牽一發(fā)而動全身得事情，必須看準了再改，保持歷史耐心，同時要尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動改革不斷取得新突破。
五是實施鄉(xiāng)村建設行動。全面建設社會主義現(xiàn)代化China，既要建設繁榮得城市，也要建設繁榮得農村。指出：“建設什么樣得鄉(xiāng)村、怎樣建設鄉(xiāng)村，是擺在我們面前得一個重要課題”，并從加強農村基礎設施建設，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，加強分類指導等三個方面提出要求。
六是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效。做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。強調：“振興鄉(xiāng)村，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮得新型工農城鄉(xiāng)關系”，并提出強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設計，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展得重要切入點，強化基礎設施和公共事業(yè)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，賦予縣級更多資源整合使用得自主權等具體要求。
七是加強和改進鄉(xiāng)村治理。治理有效，是鄉(xiāng)村振興得重要保障。提出要加快構建領導得鄉(xiāng)村治理體系，鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果，深入推進平安鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式等四項要求，為加強和改進鄉(xiāng)村治理指明了方向、提供了遵循。
求是網(wǎng)評論員
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