一南一北，北京兩大航空樞紐正在成為北京國際消費樞紐。
資料圖 京報集團感謝 潘之望今天上午，正式發(fā)布《打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案（2021-2025年）》。根據(jù)《實施方案》，順義、大興將建設(shè)臨空區(qū)國際消費樞紐，打造北京國際化消費新地標(biāo)，“雙樞紐”及其臨空經(jīng)濟區(qū),即“雙場+雙區(qū)”，不僅服務(wù)機場旅客，還將成為北京市民消費得新去處。到2025年，“雙樞紐”將建成兩個千億級商圈。
■ 機場免稅店規(guī)模擴大
《實施方案》提出5方面24項任務(wù)。其中，在強功能方面，“雙樞紐”將成為國際消費中心城市新標(biāo)桿，拓展航空主業(yè)消費、提升具有空港特色得免稅、保稅、商務(wù)等消費功能、豐富消費場景和體驗。
對于市民關(guān)心得機場消費，這份方案也提出諸多舉措：加快建設(shè)大興國際機場國際商務(wù)綜合體，集辦公、會議、展覽、酒店多功能于一體，服務(wù)國際高端商務(wù)和科技交流活動；增設(shè)口岸免稅店，擴大機場免稅店規(guī)模，吸引國際消費回流；支持機場免稅店銷售國貨精品，助力國產(chǎn)品牌拓寬國際市場；打造國際一流得機場消費場景，在“雙樞紐”引入餐飲零售、星級酒店、醫(yī)療康養(yǎng)、休閑娛樂等多領(lǐng)域國內(nèi)國際首店，推動成為國際旅游消費勝地和國際中轉(zhuǎn)目得地。
市相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“雙樞紐”也將強化服務(wù)消費供給，對接旅客商務(wù)、購物、文旅、休閑等需求，發(fā)揮臨空經(jīng)濟區(qū)開放門戶功能，完善國際商務(wù)、會展、商業(yè)、旅游、流通等多業(yè)融合互動得消費生態(tài)，加快國際會展中心、國際消費樞紐等重大項目建設(shè)；
天竺綜合保稅區(qū)著力布局升級型消費產(chǎn)業(yè)，圍繞生物醫(yī)藥、文化藝術(shù)、汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造具有服務(wù)貿(mào)易特色得國際消費新高地，積極爭取開展汽車平行進口試點，拓展高端進口汽車展示交易等業(yè)態(tài)；大興綜合保稅區(qū)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升口岸和貿(mào)易功能，構(gòu)建“保稅+口岸+N”業(yè)態(tài)體系。
■ 進口生鮮通關(guān)提速
在暢流通方面，北京將暢通商品進出口，對醫(yī)藥、生鮮、電子產(chǎn)品等單位貨值高、時效性強得進出口商品，發(fā)展“以精代量”特色品類貨運，建設(shè)“高精專”特色商品國際港；對國際貨物流通分領(lǐng)域優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綜合信息平臺，提升商品從落地到提離全過程標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化水平。這意味著，未來生鮮等商品在進出口通關(guān)過程中，速度更快、更便捷。
相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“雙樞紐”也將與大興、順義China空港型物流樞紐聯(lián)動發(fā)展，全面融入全球空港物流網(wǎng)絡(luò)。
“本市將加快建設(shè)一批高品質(zhì)可以化物流設(shè)施，提升機場貨運區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施能力，增強冷鏈、快件、保稅物流服務(wù)保障水平。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大力發(fā)展多式聯(lián)運，與津冀機場協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化提升航空物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造以China物流樞紐為核心得現(xiàn)代供應(yīng)鏈；暢通跨境消費，鼓勵跨境電商發(fā)展，擴大“網(wǎng)購保稅+線下自提”業(yè)務(wù)；鼓勵發(fā)展短視頻、感謝閱讀本文！等電商新模式；拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，提升國際旅客支付便利度。
在提流量方面，北京將擴大航權(quán)開放，用好第五航權(quán)，在鞏固北美、歐洲等市場基礎(chǔ)上，大力培育“一帶一路”沿線China和地區(qū)新興市場；支持“雙樞紐”串飛北美、西歐等國際航線，提升“雙樞紐”在國際航線網(wǎng)絡(luò)樞紐中得競爭力；吸引航空公司新開“雙樞紐”國際客貨航線，鼓勵開通“國際快線”；爭取擴充“雙樞紐”時刻容量。
■ 三里屯等商圈設(shè)市內(nèi)值機點
在廣輻射方面，北京將提高“雙樞紐”市內(nèi)通達(dá)度，完善“雙樞紐”軌道交通建設(shè)，研究加強新國展至首都國際機場陸側(cè)快速連通，推進軌道交通大興機場線北延項目建設(shè)；以大興國際機場為核心，圍繞“五縱兩橫”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步完善與雄安新區(qū)及津冀重點城市交通連接；加強城市軌道交通建設(shè)，推動實現(xiàn)鐵路、機場巴士等多種交通方式立體接駁，服務(wù)跨區(qū)域消費人群便利流動。
旅客也將在城里享受到更便捷得值機、托運服務(wù)。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大興機場得麗澤城市航站樓項目將加快建設(shè)，強化商業(yè)、休閑、娛樂等消費功能，打造復(fù)合立體得城市活力中心；同時，北京也將推動首都機場線東直門站行李托運項目建設(shè)和運營，探索在三里屯、CBD、望京、第四使館區(qū)等國際旅客集中得商圈設(shè)立市內(nèi)值機點，開展“消費+預(yù)辦登機”一體化試點。
“機場—市區(qū)”沿線，也將形成一批可以化、特色化區(qū)域消費微中心：南中軸及其延長線將發(fā)揮“國門”優(yōu)勢，加快重點鎮(zhèn)區(qū)和功能組團開發(fā)，承接國際航空服務(wù)、國際交往、消費和文化旅游功能；在大興國際機場沿線,聚焦大興新城、亦莊新城、運河商務(wù)區(qū)以及天宮院、方莊、長陽等南部大型居住區(qū)，增容特色消費元素，激發(fā)消費潛力；在首都國際機場沿線，重點在第四使館區(qū)以及東壩、回天等東北部大型居住區(qū)，建設(shè)一批新型消費微中心，與三里屯、CBD等重點商圈相互賦能、協(xié)同提質(zhì)。
■ 國際消費專線巴士通往環(huán)球度假區(qū)
一批精品旅游線路、國際文化旅游目得地也將應(yīng)運而生。
方案提出，增加“雙樞紐”至環(huán)球度假區(qū)、CBD商圈、三里屯商圈等得國際消費專線巴士；打造“機場—市區(qū)”優(yōu)質(zhì)品牌展示消費帶，鼓勵企業(yè)沿線布局品牌形象店，推動國際消費向市域串聯(lián)輻射；用好京津冀144小時過境免簽政策，鼓勵京津冀企業(yè)聯(lián)合開發(fā)聯(lián)動天津港、五大道、承德避暑山莊、北戴河等京津冀重要旅游目得地得過境免簽旅游產(chǎn)品，打造國際中轉(zhuǎn)旅游目得地。
在補短板方面，本市也將深化體制機制改革和政策創(chuàng)新，優(yōu)化國際消費營商環(huán)境，打通體制機制和政策堵點，激發(fā)市場主體活力，打造國際一流得消費營商環(huán)境。
根據(jù)《實施方案》，北京將逐步建立精準(zhǔn)、高效、公平得國際航空客貨運發(fā)展政策支持體系，加強部市合作，形成合力，營造行業(yè)全鏈條各監(jiān)管和運營主體共同支持航空客貨運發(fā)展得政策環(huán)境；發(fā)揮“兩區(qū)”和臨空經(jīng)濟區(qū)政策疊加優(yōu)勢，推進國際消費政策在“雙場+雙區(qū)”開展先行先試；強化臨空經(jīng)濟區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目可以化、市場化、國際化感謝和建設(shè)運營機制。
權(quán)威解答
兩座航空樞紐為何要成為國際消費樞紐？
“‘雙樞紐’作為北京重要得戰(zhàn)略性國際通道，具有國際消費要素超級‘流量場’得天然優(yōu)勢，消費潛力巨大?！笔邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
數(shù)據(jù)顯示，首都國際機場旅客吞吐量前年年突破1億人次，居全國第壹、全球第二，入駐93家航司，通航65個China和地區(qū)得293個航點；大興國際機場自前年年開航以來至2021年12月31日，累計入駐航司39家，開通航線256條，通達(dá)178個航點?！半p樞紐”機場及其臨空經(jīng)濟區(qū)是重要國際資源要素流通得大平臺，集聚了大量得客流、貨流、信息流、資金流，是鏈接國際、暢通雙循環(huán)得重要支點。
感謝獲悉，“十四五”時期，北京將更加積極與民航、航司、首都機場集團、各貨運市場主體合作，推動“雙樞紐”成為更高能級得國際航空樞紐，吸引更多國際高端資源加速向“雙場+雙區(qū)”聚集。
“本市是典型得消費城市，隨著群眾更加追求消費品質(zhì)升級，涌現(xiàn)出大量新消費，如信息消費、服務(wù)消費等?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，集聚“雙樞紐”和臨空經(jīng)濟區(qū)之合力，創(chuàng)新性得以消費為切入點、打造國際消費功能區(qū)，推動“雙場+雙區(qū)”航空服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、流通服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)能級躍升，牽引聯(lián)動市域、輻射帶動京津冀乃至更大范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
感謝獲悉，到2025年，“雙樞紐”國際消費功能區(qū)基本建成，成為聯(lián)動京津冀、服務(wù)全國、輻射全球得中國特色世界級國際消費樞紐；國際航空網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點作用凸顯，消費資源配置能力達(dá)到全球領(lǐng)先水平；國際一流得營商環(huán)境基本形成，國際消費容量和能級持續(xù)提升，建成兩個千億級商圈，消費對區(qū)域經(jīng)濟拉動作用顯著增強。
近日：北京晚報 感謝 曹政
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