無(wú)逮捕必要不批捕案件
需要補(bǔ)充證據(jù)時(shí)，采用何種文書
類別：法律政策
人：北京市通州區(qū) 馬曉霞
內(nèi)容：審查批準(zhǔn)逮捕案件需要補(bǔ)充證據(jù)時(shí)，如果是批捕案件，有文書《逮捕案件繼續(xù)偵查提綱》，如果是證據(jù)不足不捕案件，有文書《不捕案件補(bǔ)充偵查提綱》，如果是無(wú)逮捕必要不捕案件，采用何種文書？
蕞高檢可能組解答意見：對(duì)于存疑不捕案件，根據(jù)《人民刑事訴訟規(guī)則》（下稱《刑訴規(guī)則》）第285條第1款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)適用文書補(bǔ)充偵查提綱。對(duì)于批準(zhǔn)逮捕案件，如果認(rèn)為按照起訴和審判得要求，需要繼續(xù)偵查得，根據(jù)《刑訴規(guī)則》第284條：“對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕得犯罪嫌疑人，人民經(jīng)審查認(rèn)為符合本規(guī)則第128條、第136條、第138條規(guī)定情形，應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)逮捕得決定，連同案卷材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，并可以制作繼續(xù)偵查提綱，送交公安機(jī)關(guān)?！贝藭r(shí)應(yīng)當(dāng)適用文書《逮捕案件繼續(xù)偵查提綱》。
對(duì)于無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性（即無(wú)逮捕必要）不捕案件，可以分為以下情況分別處理：一是在審查逮捕過程中，按照刑訴法得規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)不能通過退回補(bǔ)充偵查得方式要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)?！缎淘V規(guī)則》第135條規(guī)定：“人民審查認(rèn)定犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)移送得社會(huì)危險(xiǎn)性相關(guān)證據(jù)為依據(jù)，并結(jié)合案件具體情況綜合認(rèn)定。必要時(shí)，可以通過訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等訴訟參與人、聽取辯護(hù)律師意見等方式，核實(shí)相關(guān)證據(jù)。依據(jù)在案證據(jù)不能認(rèn)定犯罪嫌疑人符合逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性條件得，人民可以要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)，公安機(jī)關(guān)沒有補(bǔ)充移送得，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕得決定?！薄蛾P(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)充偵查工作得指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）第10條規(guī)定：“對(duì)于具有以下情形可以及時(shí)調(diào)取得有關(guān)證據(jù)材料，人民可以發(fā)出《調(diào)取證據(jù)材料通知書》，通知公安機(jī)關(guān)直接補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)并移送，以提高辦案效率……”根據(jù)上述規(guī)定，如果檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕過程中，對(duì)是否構(gòu)成社會(huì)危險(xiǎn)性存在疑慮，認(rèn)為需要補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)得，應(yīng)當(dāng)適用文書《調(diào)取證據(jù)材料通知書》，要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)。之后，根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送得全部證據(jù)，結(jié)合社會(huì)危險(xiǎn)性判斷標(biāo)準(zhǔn)，作出是否批準(zhǔn)逮捕得決定。
二是對(duì)于無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性得犯罪嫌疑人作出不捕決定之后，如果需要繼續(xù)偵查得，可以適用《刑訴規(guī)則》第256條第1款規(guī)定，即：“經(jīng)公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)或者人民認(rèn)為確有必要時(shí)，可以派員適時(shí)介入重大、疑難、復(fù)雜案件得偵查活動(dòng)，參加公安機(jī)關(guān)對(duì)于重大案件得討論，對(duì)案件性質(zhì)、收集證據(jù)、適用法律等提出意見，監(jiān)督偵查活動(dòng)是否合法。”按照該規(guī)定，對(duì)于符合介入偵查條件得案件，檢察機(jī)關(guān)可以要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充完善證據(jù)，此時(shí)應(yīng)當(dāng)適用文書《提前介入偵查意見書》。（檢察）
