胡欣紅
近日，教育督導(dǎo)辦公室向各省（市、區(qū)）發(fā)出提醒函，要求各地切實抓好義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平（以下簡稱“不低于”）落實工作，在發(fā)放2021年年終獎勵性補貼及安排2022年度財政預(yù)算時，確?！安坏陀凇背掷m(xù)落實落地。
師資是教育得第壹資源。能否吸引優(yōu)秀得人當(dāng)老師，薪資待遇無疑是重要因素之一。
作為一名教師，看到這樣得新聞自然倍感欣慰，身邊得同事們也都拍手稱快?！敖處熓杖氩坏陀诠珓?wù)員”，每次傳出這樣得好消息，不管是哪個地方哪一層面得，老師們都會積極轉(zhuǎn)發(fā)，希望以此督促地方切實落實政策，切實保障、提高教師群體得權(quán)益和待遇。
“如果說我們教師得待遇不高，優(yōu)秀得人都不愿意去當(dāng)老師。那只會出現(xiàn)馬太效應(yīng)，越來越差，越來越差。優(yōu)秀得人愿意當(dāng)老師，只會越來越優(yōu)秀”。如此論述，曾引起廣泛共鳴。
事實上，一直以來，黨和都非常重視提高教師得工資待遇，近年來更是頻頻出臺相關(guān)法規(guī)政策，大力倡導(dǎo)推進(jìn)教師收入不低于公務(wù)員。上年年，華夏所有縣（市、區(qū)）均實現(xiàn)“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”得目標(biāo)。
但也要看到，個別地方在落實“不低于”政策上依然存在一些問題。有得是理解上存在偏差，認(rèn)為這個“不低于”指得是工資，而不包括補貼、獎金。于是在給公務(wù)員普遍發(fā)放獎勵性補貼時沒有涵蓋義務(wù)教育教師，進(jìn)而造成“不低于”政策被變相架空。為此，上述提醒函強調(diào)，在發(fā)放2021年年終公務(wù)員和教師獎勵性補貼時，要加強政策溝通、把解釋工作做實做細(xì)做到位。
落實“不低于”政策，教師工資得發(fā)放機制也需進(jìn)一步完善。當(dāng)下，教師工資得發(fā)放基本由地方財政（主要是縣級）統(tǒng)籌安排。一些地方尤其是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)得地方財政容易出現(xiàn)捉襟見肘得情況，容易發(fā)生克扣、拖欠得情況。
對此，上述提醒函明確要求將義務(wù)教育教師工資列為必保支出。各地要強化省級統(tǒng)籌，確保義務(wù)教育教師待遇保障長效機制和工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整得聯(lián)動機制落到實處，并且要求省、市、縣三級都要建立和暢通教師投訴、舉報渠道。這就為持續(xù)兌現(xiàn)“不低于”提供了制度保障。
落實“不低于”政策，教育督導(dǎo)也應(yīng)“長牙齒”，以嚴(yán)肅問責(zé)確保政策在執(zhí)行中不打折扣。各省要加強監(jiān)測和核查，嚴(yán)格執(zhí)行《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》。在地方教育部門進(jìn)行屬地督導(dǎo)得基礎(chǔ)上，教育督導(dǎo)辦公室也明確表示，2022年將繼續(xù)密切感謝對創(chuàng)作者的支持各地義務(wù)教育教師工資收入“不低于”落實情況，對落實不到位得地方將實行掛牌督導(dǎo)。
某種角度上說，落實好“不低于”政策，就是在為教育事業(yè)蓄力續(xù)航。
