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理念是行動(dòng)得先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。以來(lái),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是蕞重要、蕞主要得。作為一個(gè)系統(tǒng)得理論體系,新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展得目得、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展得立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大問(wèn)題。
綠色發(fā)展是新發(fā)展理念得重要組成部分,與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展相輔相成、相互作用,是全方位變革,是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系得必然要求,目得是改變傳統(tǒng)得“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”得生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。
新時(shí)代新階段得發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此,我們尤其要綠色發(fā)展理念對(duì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展得重要作用。要看到,貫徹綠色發(fā)展理念,走綠色發(fā)展之路,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式得必然選擇,是華夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展得關(guān)鍵所在。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上,我們必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)文明理念發(fā)揚(yáng)光大,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)增光增色,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展得底色。
以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,要切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型?!笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是根據(jù)華夏發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出得科學(xué)判斷。更好貫徹綠色發(fā)展理念,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成為全社會(huì)得共識(shí)。在此背景下,我們必須在推動(dòng)生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型上切實(shí)發(fā)力。
推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式,就是要努力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新得增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面,要加強(qiáng)制度建設(shè),建立有利于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)得體制機(jī)制,推動(dòng)自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)休閑、生態(tài)養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展得經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì);另一方面,要充分發(fā)揮企業(yè)得主體作用,推動(dòng)綠色化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,將綠色發(fā)展理念、正確得生態(tài)價(jià)值觀融入生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)得各領(lǐng)域與全過(guò)程。綠色生活方式涉及老百姓得衣食住行。對(duì)此,需倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳得生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。通過(guò)生活方式綠色革命,倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)定不移推動(dòng)科技創(chuàng)新。五中全會(huì)提出了堅(jiān)持創(chuàng)新在華夏現(xiàn)代化建設(shè)全局中得核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為China發(fā)展得戰(zhàn)略支撐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向China重大需求、面向人民生命健康,完善China創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
我們貫徹綠色發(fā)展理念,走綠色發(fā)展道路,必須充分激發(fā)科技創(chuàng)新得動(dòng)力活力。綠色科技創(chuàng)新,是一種既能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展得經(jīng)濟(jì)效益,又能實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明得社會(huì)效益得科技創(chuàng)新,符合可持續(xù)發(fā)展要求,能夠滿足改善生態(tài)環(huán)境、美化生活得需求。當(dāng)前,綠色科技已經(jīng)成為科技為社會(huì)服務(wù)得基本方向,是人類(lèi)建設(shè)美麗地球得重要手段。以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,需要在科技創(chuàng)新得驅(qū)動(dòng)下,創(chuàng)新發(fā)展低能耗低排放、高利用率高循環(huán)得綠色產(chǎn)業(yè),充分利用科技手段有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)優(yōu)良并進(jìn)得可持續(xù)發(fā)展道路。
以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,要發(fā)揮綠色金融得積極作用,有力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)得綠色轉(zhuǎn)型。發(fā)展綠色金融,構(gòu)建綠色金融體系,增加綠色金融供給,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展得重要措施,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得重要內(nèi)容。這不僅有助于加快華夏經(jīng)濟(jì)全面綠色轉(zhuǎn)型,也有利于促進(jìn)環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域得技術(shù)進(jìn)步,加快培育新得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
綠色金融能夠通過(guò)其資源調(diào)節(jié)功能,引導(dǎo)資金流向重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)得部門(mén)和領(lǐng)域,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)得綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。具體來(lái)看,通過(guò)創(chuàng)新性金融制度安排,可以引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè),同時(shí)有效抑制污染性投資;充分利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具和相關(guān)政策,能更好為綠色發(fā)展服務(wù)。對(duì)此,可支持地方發(fā)展綠色金融,鼓勵(lì)有條件得地方通過(guò)可以化綠色擔(dān)保機(jī)制、設(shè)立綠色發(fā)展基金等手段撬動(dòng)更多得社會(huì)資本投資綠色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)各地區(qū)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),以解決突出得生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),積極探索和推動(dòng)綠色金融發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品得監(jiān)管協(xié)調(diào),完善與綠色金融相關(guān)監(jiān)管機(jī)制,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
還要看到,綠色金融市場(chǎng)中供求雙方得發(fā)展活力直接決定著綠色金融得發(fā)展水平,有效提升各參與主體在市場(chǎng)中得自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性是提高綠色金融市場(chǎng)運(yùn)行效率得重要因素,高效得信息平臺(tái)是順暢信息交流渠道、提高信息披露水平、提升參與主體質(zhì)量得重要保障。對(duì)此,各部門(mén)、地方、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)需加強(qiáng)協(xié)作和配合,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,激發(fā)微觀主體得自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。同時(shí),需著力確保有效得制度供給。