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交匯點(diǎn)訊 12月14日，在泰州市海陵區(qū)召開得會(huì)上，該區(qū)應(yīng)急就此前出臺(tái)得《海陵區(qū)涉爐企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《記分辦法》）相關(guān)情況作詳細(xì)介紹。
據(jù)了解，今年年初，海陵區(qū)應(yīng)急在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展涉爐領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，通過涉爐企業(yè)培訓(xùn)全覆蓋、整頓治理全覆蓋、監(jiān)督檢查全覆蓋等手段，系統(tǒng)防范涉爐企業(yè)較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底改變爐企“臟亂差”生產(chǎn)現(xiàn)狀，全面提升涉爐企業(yè)安全管理能力和本質(zhì)安全水平。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)得問題和企業(yè)日常管理中得難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，該區(qū)應(yīng)急組織相關(guān)領(lǐng)域可能學(xué)者共同會(huì)商，形成了《海陵區(qū)涉爐企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》。
該《記分辦法》明確了實(shí)行12分制評(píng)分，記分周期從每年10月1日起至次年9月底止，記分事項(xiàng)按期完成整改并經(jīng)鎮(zhèn)街安監(jiān)部門復(fù)查合格，該記分在當(dāng)年10月1日自動(dòng)清零；否則記分不清零，自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一周期。在記分標(biāo)準(zhǔn)方面，《記分辦法》羅列出涉爐企業(yè)安全生產(chǎn)方面可能出現(xiàn)得22項(xiàng)非法違法和違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)。
“過去，專項(xiàng)治理結(jié)束后，雖然會(huì)不定期開展‘回頭看’行動(dòng)，但多數(shù)情況是對(duì)原專項(xiàng)治理行動(dòng)中因各類原因無法立即整改得遺留隱患問題進(jìn)一步整治落實(shí)，而不是全方位、系統(tǒng)化得解決根本問題?！焙Ａ陞^(qū)應(yīng)急張清介紹，《記分辦法》得出臺(tái)，將有效解決“運(yùn)動(dòng)式”整治、“一陣風(fēng)式”治理得老大難問題。
《記分辦法》實(shí)施以來，依法依規(guī)治理瞄準(zhǔn)行業(yè)靶心，對(duì)全區(qū)全部58家涉爐重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，樹立3家典型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩推廣，讓涉爐企業(yè)從借鑒開始，逐步促使企業(yè)做到依法履職、源頭防范、全員管理。監(jiān)管監(jiān)察體系突破常規(guī)做法，進(jìn)一步強(qiáng)化了屬地監(jiān)管責(zé)任得落實(shí)，由各鎮(zhèn)街以季度為周期，對(duì)涉爐企業(yè)進(jìn)行至少一次得全覆蓋檢查，針對(duì)22項(xiàng)記分標(biāo)準(zhǔn)逐一過堂，并如實(shí)記錄，確保全區(qū)所有涉爐企業(yè)底數(shù)清風(fēng)險(xiǎn)明管控實(shí)。每季度，該區(qū)應(yīng)急對(duì)各鎮(zhèn)街檢查情況進(jìn)行匯總、分析、抽查、指導(dǎo)，并有針對(duì)性得實(shí)施執(zhí)法檢查，有力推動(dòng)落實(shí)涉爐企業(yè)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
此外，《記分辦法》將涉爐企業(yè)得記分標(biāo)準(zhǔn)作為分級(jí)分類管控得重要依據(jù)，并依據(jù)記分值采取不同得監(jiān)管措施。比如，對(duì)年度累計(jì)記分達(dá)到3分得，鎮(zhèn)街安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次；累計(jì)記分達(dá)到6分得，區(qū)應(yīng)急將對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談；累計(jì)記分達(dá)到10分得，區(qū)應(yīng)急進(jìn)行執(zhí)法檢查，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行依法處理。
《記分辦法》推廣以來廣受好評(píng)，基層一線各鎮(zhèn)街安全監(jiān)管人員在監(jiān)督企業(yè)檢查時(shí)有了更加細(xì)化得標(biāo)尺，企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員、班組長(zhǎng)、一線員工都能在《記分辦法》中找到各自負(fù)責(zé)得領(lǐng)域和肩負(fù)得責(zé)任，各司其職。目前，該做法獲得泰州市應(yīng)急肯定，將在全市進(jìn)行推廣。下一步，海陵區(qū)將按照《記分辦法》對(duì)全區(qū)涉爐企業(yè)抽查，同時(shí)將《記分辦法》作為試點(diǎn)進(jìn)行探索，在完全成熟后擴(kuò)大使用范圍，在全區(qū)各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┯浄止芾?，逐步?shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)管全覆蓋。
新華·交匯點(diǎn)感謝 盧佳樂
通訊員 沈雁秋 任海煒
感謝: 董鑫
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