華夏青年報
本報北京9月1日電（見習感謝 楊潔）從9月1日開始，《教育督導問責辦法》（以下簡稱《問責辦法》）正式實施，這是新華夏歷史上首次出臺得教育督導問責文件。
“十次督導，不如一次問責。長期以來，教育督導之所以不能充分發(fā)揮作用，蕞主要得原因在于問責跟不上。”在教育部今天舉辦得會上，教育督導辦公室主任、教育部教育督導局局長田祖蔭說。
據(jù)介紹，《問責辦法》對約談整改、資源調(diào)整、組織處理等作出規(guī)定，還明確了督導問責得對象、內(nèi)容、方式和程序。目前，華夏共有各級督學14.7萬名，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，他們承擔相應教育督導任務，成為“長牙齒”得重要支撐。
教育督導問誰得責？誰來問責？問什么責？怎么問責？《問責辦法》對此作出了系統(tǒng)制度設計，其中明確，如貫徹落實黨得教育方針和、教育決策部署不堅決不徹底；履行教育職責不到位；教育攻堅任務完成嚴重滯后；辦學行為不規(guī)范；教育教學質(zhì)量下降；安全問題較多或拒不接受教育督導等六類情形將被問責。
“出臺《問責辦法》，是教育督導‘長牙齒’得一大重要舉措，是華夏教育督導制度建設中得又一重要里程碑?！碧镒媸a說。
China督學、首都師范大學副校長楊志成進一步解釋，《問責辦法》將問責置于督導體制機制改革中進行整體性、系統(tǒng)性設計，體現(xiàn)了主體、內(nèi)容、對象、方式、程序全面，“不是對原有問責工作得小修小補”。
教育督導如何避免地方過度問責？楊志成表示，要保證督導問責得公開透明，避免過輕過重。做到標準一致、嚴格程序、形成聯(lián)動、多元監(jiān)督，確保整個督導過程得嚴謹性、公開公正和透明。
針對當下社會得“雙減”政策，田祖蔭介紹，按照《問責辦法》，培訓機構如果存在超標超前培訓、虛假宣傳、超期收費、侵害師生合法權益等行為，也要被問責。此外，教育督導辦公室設立了“雙減”曝光臺，建立了重點事項得雙周通報制度，就八項重點內(nèi)容進行統(tǒng)計、分析、通報。
明年，教育部將“雙減”（即減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔）和“五項管理”（即手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理）督導作為“一號工程”。目前，各地通過教育督導推動落實該工程得工作機制已經(jīng)建立。“現(xiàn)在開學了，各學校、各培訓機構落實了沒有，后面教育督導機構要及時跟上。”田祖蔭強調(diào)，“三番五次指出來都不整改得，我們就上網(wǎng)、上報、曝光，讓華夏人民群眾來監(jiān)督?！?
2021年09月02日 02 版
