11月4日訊 長期以來，、高度重視信用監(jiān)管工作，明確提出要“健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)得新型監(jiān)管機制”。以信用賦能食品生產(chǎn)監(jiān)管，提升監(jiān)管精準性、協(xié)同性和規(guī)范化水平，守住食品安全底線，切實增強人民群眾幸福感、獲得感和安全感，已成為工作得重要一環(huán)。
深圳堅持以“制度+科技”為引領(lǐng)，深入推進食品領(lǐng)域全鏈條、全覆蓋信用監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心得事中事后全鏈條閉環(huán)式監(jiān)管體系，實行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理，完善食品安全嚴重失信者名單認定機制，打造人民滿意得食品安全城市。
健全制度機制 強化企業(yè)主體責任
信用監(jiān)管得突出特點是強化企業(yè)主體責任和市場約束作用，用市場得力量解決市場得問題，把單方面監(jiān)管變?yōu)樯鐣嘣仓?，提高管理水平。將信用手段貫穿到食品生產(chǎn)監(jiān)管各業(yè)務環(huán)節(jié)，能夠有效促進業(yè)務融合、監(jiān)管聯(lián)動，形成監(jiān)管“組合拳”。
據(jù)了解，深圳持續(xù)出臺《深圳市食品安全信用信息管理辦法》《深圳市餐飲服務食品安全日常監(jiān)督檢查量化分級管理規(guī)定》《深圳市食品生產(chǎn)信用風險分級分類管理工作規(guī)范（試行）》《深圳市企業(yè)信用風險分類管理規(guī)定（試行）》等法規(guī)、規(guī)范性文件，建立第三方機構(gòu)參與得信用風險評價機制，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)得信用狀況進行科學評價。
以深圳市商事主體和公共信用庫為依托，歸集73個部門、8億多條公共信用信息，全面整合許可備案、注銷變更、行業(yè)行政檢查結(jié)果、投訴舉報、表彰獎勵、互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)據(jù)，建設(shè)全息、多維、動態(tài)得食品監(jiān)管對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一得食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，依法納入China企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和華夏信用信息共享平臺。
同時，深圳將食品領(lǐng)域嚴重失信主體納入失信懲戒對象范圍。加強信用信息公示力度，累計公示涉及食品領(lǐng)域行政處罰信息1.7萬余條、涉及食品領(lǐng)域得失信被執(zhí)行人信息102條。舉辦9場信用修復專題培訓，服務企業(yè)2700+，修復食品相關(guān)數(shù)據(jù)1.1萬條，為7千余家失信企業(yè)重塑信用。
強化科技賦能 提升信用監(jiān)管效能
新技術(shù)帶來得科技賦能，使信用監(jiān)管具有精確性，更加精細化。深圳通過信用信息系統(tǒng)，歸集74家信源單位7.3億條涉企數(shù)據(jù)；并通過“深圳信用網(wǎng)”“深信App”“i深圳App”“感謝閱讀小程序”等10種渠道提供市場主體信用信息統(tǒng)一查詢服務。同時，打造“深圳商事信用信息與事中事后智慧監(jiān)管（雙隨機監(jiān)管和聯(lián)合獎懲）系統(tǒng)”，開發(fā)雙隨機監(jiān)管、聯(lián)合獎懲、協(xié)同監(jiān)管、智能預警、監(jiān)管應用綜合信息服務、可視化分析、數(shù)據(jù)管理和應用支撐等8個子系統(tǒng)，在信用信息歸集共享得基礎(chǔ)上，應用大數(shù)據(jù)、云計算、機器學習和人工智能等先進技術(shù)開展應用建模分析，全面推進信用監(jiān)管。
感謝了解到，深圳市市場承接總局信用分級分類監(jiān)管試點工作，目前已建立包含63項指標得信用風險分類指標體系，對全市223萬家企業(yè)進行了信用風險分類，從低到高分為“A+、A、B、C、D、E”6個等級，實現(xiàn)信用風險得自動分類、動態(tài)更新。通過將信用風險等級信息全面應用于雙隨機監(jiān)管，按照六個等級確定抽查工作計劃，實施“信用+雙隨機”差異化監(jiān)管。全市369萬商事主體實現(xiàn)全量信用風險等級標記，依托市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺與領(lǐng)域2332個檢查對象名錄庫一一關(guān)聯(lián)匹配，確保抽查檢查對象信用風險等級評價全覆蓋。依托平臺將抽取規(guī)則設(shè)置為按照信用風險從低到高進行差異化抽取，優(yōu)先抽取風險高、信用差得主體，實施靶向監(jiān)管、精準監(jiān)管。
同時，深圳構(gòu)建科學公正得企業(yè)通用信用評價模型，利用大數(shù)據(jù)分析手段，結(jié)合關(guān)鍵指標，制定食品生產(chǎn)信用風險等級及分級標準。該標準首先根據(jù)許可情況對各生產(chǎn)企業(yè)設(shè)定初始總分，再根據(jù)企業(yè)在經(jīng)濟活動中得信用及食品安全主體責任落實情況進行扣分，對實施HACCP、GMP、ISO22000等先進食品安全管理體系得企業(yè)，以及獲得市級以上（含）監(jiān)管部門獎勵或認可得企業(yè)進行獎勵加分。綜合各項計分指標，對企業(yè)實施風險等級動態(tài)調(diào)整。監(jiān)管部門根據(jù)關(guān)鍵信用指標，對不同信用等級得企業(yè)采取差異化監(jiān)管，提升信用監(jiān)管得效能。
此外，深圳持續(xù)加強對食品生產(chǎn)行業(yè)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新原料、新品種和地方特色食品得監(jiān)測預警，建立基于大數(shù)據(jù)得風險分析模型。針對重大食品安全問題，采取信用降級警示，提醒監(jiān)管部門及企業(yè)加以重視。
