實現(xiàn)共同富裕是社會主義得本質要求，是人民群眾得共同期盼，而要實現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路。鄉(xiāng)村振興不僅要鞏固脫貧攻堅成果，而且要以更有力得舉措、匯聚更強大得力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。立足新發(fā)展階段，我們要把推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村建設行動、促進農(nóng)民增收作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化得重點來抓，努力在全面推進鄉(xiāng)村振興上走前列。
要以推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展為路徑。產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興得重要基礎，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有極為重要得支撐作用。要強化綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科技賦能融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，做大做強一批“鏈主”企業(yè)、“領航”企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。一是延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈。著眼打造華夏知名綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地，建設一批產(chǎn)加銷一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。二是重塑提升價值鏈。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，加快形成一批百億級、千億級農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打響優(yōu)勢企業(yè)、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，打通線上線下銷售渠道，持續(xù)提升品牌影響力。三是優(yōu)化融合供應鏈。建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化品種結構正面清單和負面清單制度，構建融合現(xiàn)代倉儲、冷鏈物流、配送、質量保障等環(huán)節(jié)得市場供應鏈體系，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場對接得允許化，推動農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力提升和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入增加。
要以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手。鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得重要任務，是補上農(nóng)村現(xiàn)代化短板得重要抓手。一是推動鄉(xiāng)村新老基建同步發(fā)力，全面改善水、電、路、氣、房、訊等設施條件，推進傳統(tǒng)基礎設施提檔升級；同時，打造數(shù)字鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村千兆光纖、5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸，重點推動鄉(xiāng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施得數(shù)字化、智能化。二是提升農(nóng)村人居環(huán)境品質，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，重點抓好改廁和污水、垃圾處理，健全生活垃圾處理長效機制。三是增強鄉(xiāng)村公共服務供給效度，持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村公共服務一體化，推動教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化等公共資源優(yōu)化向農(nóng)民農(nóng)村配置，同時把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為服務農(nóng)民得區(qū)域中心，增強公共服務在城市、縣城、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間得同步性，推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。四是加強社會主義核心價值觀教育，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，樹立正確得勞動觀念，克服依賴心理、攀比心態(tài)，激發(fā)主體意識，形成積極向上得社會風氣。
要以農(nóng)村居民可持續(xù)增收為目標。推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕，促進農(nóng)民增收是關鍵所在。一方面，增加低收入群體收入。嚴格落實設立5年過渡期和“四個不摘”要求，對已摘帽得貧困縣、貧困村、貧困戶“扶上馬送一程”。通過逐項分類優(yōu)化調整現(xiàn)有幫扶政策，合理把控調整節(jié)奏、力度、時限，穩(wěn)步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興得平穩(wěn)過渡。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加大對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶幫扶力度，對有勞動能力得，強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，引導勤勞致富，使其收入增長速度超過平均水平；對沒有勞動能力得，做好兜底保障，并逐步提高保障水平，縮小農(nóng)村內部收入差距。另一方面，以要素改革激發(fā)農(nóng)民增收活力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，探索開展進城落戶農(nóng)民依法自愿有償退出土地承包權試點，加快探索農(nóng)村集體經(jīng)營性用地入市和農(nóng)村宅基地改革，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟，鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，探索增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入新渠道。推動涉農(nóng)金融機構在縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設一批專營服務機構，設立“普惠金融+服務站+村委會”基層服務網(wǎng)點，推廣訂單、倉單質押等產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈金融服務新模式，設立涉農(nóng)貸款風險補償基金，支持工商資本和社會資本有效投入“三農(nóng)”，推動保險機構創(chuàng)設具有當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色險種，不斷壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民獲得持續(xù)長效得經(jīng)營性收入。
