10月26日,荔灣區(qū)第十七屆第壹次會議開幕。290名區(qū)出席本次大會。大會由荔灣區(qū)人大常委會主任樊伯歡主持,荔灣區(qū)代理區(qū)長譚明鶴作工作報(bào)告。
工作報(bào)告對荔灣區(qū)過往五年得工作進(jìn)行了回顧。過去得五年,荔灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長3.4%,城市居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長;財(cái)政收入累計(jì)完成351.75億元,年均增長19.9%。
據(jù)工作報(bào)告,在接下來得五年,荔灣區(qū)將以“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動為戰(zhàn)略引領(lǐng),圍繞建設(shè)China中心城市和粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)這一目標(biāo),把荔灣建設(shè)成為文化厚重、宜居宜業(yè)、充滿活力、幸福美麗得國際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。
聚焦三大發(fā)展平臺建設(shè)
激發(fā)老舊街區(qū)傳統(tǒng)商圈消費(fèi)活力 五年內(nèi)全面建成海龍圍科創(chuàng)區(qū)
未來五年,荔灣區(qū)將升級打造白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)三大發(fā)展平臺,著力增強(qiáng)城區(qū)核心競爭力。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)白鵝潭商務(wù)區(qū)。荔灣區(qū)將充分發(fā)揮白鵝潭商務(wù)區(qū)極核帶動作用,從生態(tài)、效率、文化、智慧、安全五個方面提升白鵝潭商務(wù)區(qū)規(guī)劃布局;以土地整備和城市有機(jī)更新為抓手,分步實(shí)施區(qū)域內(nèi)超100個重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),有序鋪開核心區(qū)、聚龍灣、塞壩口、廣船、東沙等片區(qū)土地整備和開發(fā);加快推進(jìn)10、11、22、28號軌道交通沿線征拆及周邊TOD綜合開發(fā)。
高品質(zhì)打造荔灣文商旅活力區(qū)。荔灣區(qū)將充分發(fā)揮“千年商都”商貿(mào)文化優(yōu)勢,提煉嶺南特色文化元素,構(gòu)建文商旅全面融合得全域旅游發(fā)展新格局。加快建設(shè)特色商圈,擦亮“食在廣州,味在西關(guān)”、魅力“夜荔灣”品牌,培育做強(qiáng)白鵝潭世界級商圈,提質(zhì)擴(kuò)容大西關(guān)(上下九—永慶坊)嶺南特色商圈。充分整合美食資源,狠抓小餐飲行業(yè)整體提升,打造荔枝灣粵菜美食街區(qū),培育一批餐飲、食品零售、旅游服務(wù)標(biāo)桿。
適應(yīng)年輕化消費(fèi)群體需求,制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)則,通過引導(dǎo)和政策扶持,在永慶坊、上下九等片區(qū)引入各類潮流時尚和新型消費(fèi)品牌門店,不斷激發(fā)老舊街區(qū)和傳統(tǒng)商圈得消費(fèi)活力。
高質(zhì)量開發(fā)海龍圍科創(chuàng)區(qū)。荔灣區(qū)將大力培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、數(shù)字創(chuàng)意、文化休閑、綠色建筑與設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè),引入科技創(chuàng)新龍頭企業(yè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。有力推動菊樹地塊、龍溪大道南地塊等科創(chuàng)區(qū)二期用地控規(guī)調(diào)整和收儲,推動新一批M0用地選址,適當(dāng)增加經(jīng)營性用地,騰挪產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
引進(jìn)人才100名 大力發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)
未來五年,荔灣區(qū)將以珠江為脈,通過公共空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、交通等多方面優(yōu)化提升,全方位激發(fā)珠江沿岸地區(qū)活力;圍繞打造世界級濱水活力區(qū)目標(biāo),以推進(jìn)珠江沿岸荔灣段全線貫通為抓手,加快推動一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
構(gòu)建高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)研究體系,推動醫(yī)藥健康全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大民生需求,打造一批技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新中心,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2%,市級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到10個,新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4個,高新技術(shù)企業(yè)350家以上,高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值250億元以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、高端服務(wù)、特色制造三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級需要,擴(kuò)大高端服務(wù)供給,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向可以化和價(jià)值鏈高端延伸,加快生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
廣佛融合試驗(yàn)區(qū)
深化廣佛同城共建 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“廣佛灣”
在未來五年,荔灣區(qū)將深化廣佛同城,聚焦產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵領(lǐng)域,拓展開放合作空間,把荔灣建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū);深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,支持平臺、企業(yè)、機(jī)構(gòu)在粵港澳大灣區(qū)和兩個合作區(qū)建設(shè)中尋求發(fā)展機(jī)遇。
推動粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗(yàn)區(qū)上升為省級平臺,完善相關(guān)配套政策。與橫琴粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開展產(chǎn)業(yè)鏈合作,提升醫(yī)藥健康技術(shù)和產(chǎn)品自主研發(fā)水平。加強(qiáng)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”,完善港澳人才服務(wù)政策,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)算、跨境金融服務(wù)。
深化廣佛同城共建。加強(qiáng)兩地在科技金融、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面得交流合作,推進(jìn)資源共享。積極參與廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)政策編制,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán),提高資源吸引集聚能力,強(qiáng)化對大灣區(qū)建設(shè)得支撐、示范和引領(lǐng)作用,更好服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“廣佛灣”,打造廣佛高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。提高要素配置效率,加強(qiáng)政策協(xié)同,完善基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套,加強(qiáng)廣佛同城交通設(shè)施一體化建設(shè),改善跨界水環(huán)境,實(shí)現(xiàn)重要公共服務(wù)跨區(qū)域共享,建設(shè)廣佛優(yōu)質(zhì)生活圈。探索聯(lián)結(jié)珠西“科技創(chuàng)新+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”路徑,共建金融投資平臺,對接珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè),發(fā)揮新三板華南基地輻射作用,加快形成“廣州研發(fā)創(chuàng)新+珠西制造”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。
老城市新活力引領(lǐng)區(qū)
在城市更新中優(yōu)先保護(hù)歷史文化遺產(chǎn) 持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造
未來,荔灣區(qū)將堅(jiān)持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主,在城市更新中優(yōu)先保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),以“繡花”功夫推進(jìn)老城保護(hù)和活化利用;持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造,五年內(nèi)完成14個舊街區(qū)保護(hù)改造項(xiàng)目;推動無物業(yè)小區(qū)混改試點(diǎn),優(yōu)先完善公共服務(wù)設(shè)施,提升人居環(huán)境。
依法有序推進(jìn)已獲批8條城中村改造。一體推進(jìn)花地河沿岸和茶葉市場片區(qū)適度改造,優(yōu)先做好歷史建筑、傳統(tǒng)村落得保護(hù)與活化利用,協(xié)同推動村級工業(yè)園改造提升。
推進(jìn)康王路下穿流花湖隧道、如意坊隧道、如意大道、城市快捷路二期(東沙—石崗隧道)等續(xù)建項(xiàng)目如期完工,推動白鵝潭大道、沙面西橋、廣佛同心橋、南漖隧道、花地大道中南延線等項(xiàng)目落地實(shí)施,加快如意大橋東橋、浣花路西延線、芳村大道西側(cè)規(guī)劃路等項(xiàng)目前期工作。推動廢棄鐵路改建,打通交通“微循環(huán)”,力爭路網(wǎng)密度從4.6公里/平方公里提升至6公里/平方公里。
嶺南文化中心區(qū)
加快建設(shè)嶺南文化中心區(qū),大力彰顯文化魅力時代活力
未來,荔灣區(qū)將加速創(chuàng)建嶺南文化傳承展示中心、創(chuàng)新發(fā)展中心、國際交流中心,推動粵劇粵曲、“三雕一彩一繡”等嶺南文化精粹創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,擦亮中秋燈會、迎春花會、羊城菊會等傳統(tǒng)文化品牌,推出“老字號”“老品牌”系列衍生品,打造一批具有國際影響力得文化品牌。整合全區(qū)文博資源,挖掘保護(hù)歷史名人資源,優(yōu)化文旅公共服務(wù)體系,謀劃布局區(qū)圖書館、文化館、檔案館建設(shè),推進(jìn)文化資源精準(zhǔn)配置。
推動以荔灣為原點(diǎn)得粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑試點(diǎn)建設(shè),深度開發(fā)“一帶七區(qū)”重點(diǎn)片區(qū),以線連片、以片擴(kuò)面促進(jìn)歷史文化旅游資源全域融合發(fā)展。對標(biāo)5A標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升永慶坊旅游景區(qū)管理運(yùn)營水平,重點(diǎn)推動沙面—西堤、上下九—華林寺等片區(qū)創(chuàng)建ChinaA級景區(qū),加快推動南方大廈活化提質(zhì)和廣州文化公園片區(qū)空間品質(zhì)提升。
社會治理樣板區(qū)
鶴園范例沙面試點(diǎn) 持續(xù)推進(jìn)基層治理
在接下來得五年,荔灣區(qū)將深化智慧城區(qū)建設(shè),強(qiáng)化跨部門跨層級數(shù)據(jù)匯集、共享和協(xié)同,不斷優(yōu)化荔灣“數(shù)字一張圖”。健全完善“令行禁止、有呼必應(yīng)”平臺,加快推動“穗智管”有效落地。
強(qiáng)化基層社會治理綜合網(wǎng)格工作,統(tǒng)籌使用基層協(xié)管力量,配齊配強(qiáng)居委會和網(wǎng)格人員,加強(qiáng)蕞小應(yīng)急單元建設(shè)。出臺白鶴洞片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案,打造鶴園小區(qū)治理范例。推動沙面建設(shè)全域管理試點(diǎn),健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處多元化解機(jī)制,完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”得基層社會治理體系。推進(jìn)來穗人員融合行動,建強(qiáng)“廣州街坊”群防共治隊(duì)伍。
加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和應(yīng)急體系建設(shè),推進(jìn)區(qū)疾控中心易址擴(kuò)建。加快推動區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)、區(qū)兒童醫(yī)院投入使用,規(guī)劃區(qū)口腔醫(yī)院、區(qū)骨傷科醫(yī)院等??漆t(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)打造中醫(yī)藥非遺街區(qū),補(bǔ)齊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心短板,促進(jìn)家庭醫(yī)生、互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)融合。