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信用紅黑名單這樣影響生活

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-07-11 21:29:58    作者:微世推-王麗    瀏覽次數(shù):197
導(dǎo)讀

6月新增因嚴(yán)重失信行為而限制乘坐火車或民用航空器的嚴(yán)重失信人504人、今年上半年各級稅務(wù)機關(guān)公布“黑名單”案件2781件、證監(jiān)會發(fā)布第二批資本市場“老賴”名單共46人……近來,多個部門接連發(fā)布失信“黑名單”及相

6月新增因嚴(yán)重失信行為而限制乘坐火車或民用航空器的嚴(yán)重失信人504人、今年上半年各級稅務(wù)機關(guān)公布“黑名單”案件2781件、證監(jiān)會發(fā)布第二批資本市場“老賴”名單共46人……近來,多個部門接連發(fā)布失信“黑名單”及相關(guān)懲戒措施,涉及銀行證券、交通運輸、文化教育、旅游出境及食品安全等多個領(lǐng)域。相關(guān)人士指出,當(dāng)前,信用“紅名單”“黑名單”已經(jīng)走進居民的日常生活,一個人的失信行為可能會影響其社會生活的方方面面,“失信者在社會寸步難行、守信者享受更多便利”的格局正在加快形成。

失信守信,一查便知

——全國信用信息共享平臺已累計歸集“黑名單”信息1943萬條,“紅名單”信息67萬條

在跨國公司工作的王雪最近接到了一個新任務(wù)——找一家國內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)公司的新產(chǎn)品,公司領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào),所找的企業(yè)在信用方面不能有問題。接到任務(wù)后,王雪和同事們一起找了幾家符合公司產(chǎn)品生產(chǎn)要求的企業(yè),但是大家都拿不準(zhǔn)這些企業(yè)信用方面的情況。

正當(dāng)王雪犯愁時,朋友向她推薦了“信用中國”網(wǎng)站——褒揚誠信、懲戒失信的窗口?!斑@個網(wǎng)站真是幫了我的大忙。在‘信用中國’網(wǎng)站上查詢,不僅可以看到失信‘黑名單’,了解企業(yè)及其法人的失信歷史;還可以查到守信‘紅名單’,知道哪些企業(yè)在誠信方面做的比較好。了解了企業(yè)的信用記錄,我們做決定就簡單了許多?!蓖跹┬χ鴮τ浾哒f。

據(jù)了解,2016年印發(fā)的《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出,規(guī)范信用紅黑名單制度。之后,相關(guān)部門不斷完善誠信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度,依法依規(guī)規(guī)范各領(lǐng)域紅黑名單產(chǎn)生和發(fā)布行為,建立健全退出機制。

專家指出,紅黑名單制度是社會信用體系的重要機制,通過、市場、社會協(xié)同采取激勵和懲戒措施,提高守信收益和失信成本,讓守信者一路綠燈,失信者處處受限。

“信用中國”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,目前,全國信用信息共享平臺累計歸集“黑名單”信息1943萬條,涵蓋失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、違法失信上市公司等十多個領(lǐng)域;“紅名單”信息67萬條,包含A級納稅人、海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)、優(yōu)秀青年志愿者等。

首都師范大學(xué)信用立法與信用評估研究中心主任石新中對本報記者分析,當(dāng)前,經(jīng)濟主體之間能否做到誠實守信,已不再是當(dāng)事人之間的私事,信用體系涉及全社會的整體利益。如果經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中的失信行為得不到有效懲罰,往往會故伎重演,給更多的交易對象帶來損失。因此,建立有效的社會信用體系勢在必行。

上了黑名單,處處受限

——嚴(yán)重失信,不能乘坐火車飛機,失信記錄會被潛在合作對象知曉

2018年1月,浙江省武義縣一家工貿(mào)公司接到國稅局通知,因某工具制造公司被拉入稅收“黑名單”,工貿(mào)公司安置殘疾人退稅優(yōu)惠政策被限制,不予退稅。這家工貿(mào)公司會計小張滿臉疑惑:“工具公司被拉入‘黑名單’,我們公司并沒有違法,怎么不給退稅了?”

原來,工貿(mào)公司的法人代表是老朱,而老朱的另一家公司——武義某工具制造有限公司因接受虛開增值稅專用發(fā)票被列入稅收“黑名單”,根據(jù)《納稅信用管理辦法》的規(guī)定,老朱注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的其他納稅人將被直接判定為信用D級,并受到相關(guān)措施限制。

國家稅務(wù)總局稽查局巡視員李國成日前透露,在確保稅務(wù)部門懲戒措施落實到位的同時,稅務(wù)總局也在推進聯(lián)合懲戒措施落實。截至2018年6月,門共配合稅務(wù)機關(guān)辦理阻止出境1926人次;6737名“黑名單”當(dāng)事人被市場部門限制擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理職務(wù);7456戶當(dāng)事人被推送金融機構(gòu)限制融資授信;另外,還有9.5萬戶“黑名單”當(dāng)事人在取得供應(yīng)土地、參加采購活動、進口關(guān)稅配額分配等方面被有關(guān)部門采取限制性管理措施。

國家政策研究室副主任孟瑋近日介紹,6月1日,“信用中國”網(wǎng)站公示了首批限制乘坐火車飛機嚴(yán)重違法失信者的名單。這批名單包括稅務(wù)、證券期貨、民航、鐵路等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為人,共169人,將在一定期限內(nèi)被禁止乘坐火車和飛機?!斑@是、鐵路總公司、民航局等多部門聯(lián)合印發(fā)實施有關(guān)信用懲戒文件后,發(fā)布的首批名單。今后,我們將在每月第一個工作日,通過“信用中國”網(wǎng)站公布限制人員名單信息,并公示7個工作日。公示期內(nèi),被公示人可向有關(guān)部門提出異議;公示期滿,被公示人未提出異議或提出異議經(jīng)審查未予支持的,將按照公示名單實施懲戒措施?!泵犀|說。

出行之外,工作也可能受影響。日前,廣州市花都區(qū)人民法院的執(zhí)行法官接到之前一直無法聯(lián)系到的被執(zhí)行人小鋼(化名)的電話:“法官,我是小鋼,看到你們法院正在公布失信人名單,我現(xiàn)在馬上還錢,希望不要公布我!”原來小鋼最近順利通過事業(yè)編招考筆試、面試及體檢,正準(zhǔn)備政審,看到花都法院正在逐批曝光失信被執(zhí)行人名單,心中知曉在法院有案件沒履行完遲早會被公布,擔(dān)心自己“上榜”影響結(jié)果,所以趕緊主動到法院履行債務(wù)進行銷案,當(dāng)天即一次性償還欠款并支付執(zhí)行費共12萬余元。

“以往的違法失信行為若被發(fā)現(xiàn),只在本行業(yè)內(nèi)實施懲戒,違法失信的成本較低。在國家推動社會信用體系建設(shè)的背景下,嚴(yán)重失信行為會被其他管理部門實施聯(lián)合懲戒,在多個領(lǐng)域受到制約。其失信記錄也會被潛在合作對象知曉,影響今后的發(fā)展。也就是說,未來的信用體系將會逐步完善,一個人的一個違法失信行為可能會影響其社會生活的方方面面。在此背景下,市場主體失信行為的成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其因失信獲取的收益,從而引導(dǎo)人們誠實守信?!笔轮姓f。

進入紅名單,辦事更方便

——守信者市場交易成本更低、辦事更方便,但“紅名單”并非一勞永逸

失信者寸步難行,守信者便利多多。日前,中國人民銀行德陽市中心支行聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)共同出臺措施支持“金融守信紅名單企業(yè)”。據(jù)介紹,這些措施共62條,主要包括在信貸資金供給上提供更具個性化的融資解決方案,在審貸流程上開通“綠色通道”,在擔(dān)保方式上給予降低抵押品折扣率,在定價機制上執(zhí)行優(yōu)于一般企業(yè)的利率或結(jié)合綜合業(yè)務(wù)實行彈性定價等。

“自從公司被列入‘紅名單’后,季度報稅時可以直接在網(wǎng)上通過相關(guān)軟件進入系統(tǒng),勾選相關(guān)項目進行申報,還具有網(wǎng)上自助購票資質(zhì)。”一家被列入守信“紅名單”的企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人表示,“除此之外,在對于新政策的咨詢和業(yè)務(wù)方面溝通也有專人對接,給人的感覺是只要企業(yè)進入了誠信紅名單,就能享受VIP般的服務(wù)?!?/p> 行政審批“綠色通道”、申報材料“容缺受理”、降低日常監(jiān)管頻次……對列入“紅名單”的主體,明確提出,要建立“綠色通道”,優(yōu)先提供服務(wù)便利,優(yōu)化誠信企業(yè)行政監(jiān)管安排,降低市場交易成本,大力推介誠信市場主體。

為了在重點民生領(lǐng)域拓展社會化、市場化守信激勵機制,日前,“信易+”系列守信激勵項目正式啟動:信易貸”讓信用好的小微企業(yè)享受更優(yōu)惠的貸款利率、更便捷的貸款審批通道等;“信易租”讓信用好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受更優(yōu)惠的租金折扣、更便捷的租賃手續(xù)辦理等;“信易行”讓信用好的個人享受更優(yōu)惠的出行服務(wù)價格、最新的出行服務(wù)等;“信易游”讓信用好的游客享受更優(yōu)惠的旅游服務(wù)價格、更便利的購票和檢票通道等。

部分城市還推出具有地方特色的個人信用分和市民誠信卡,守信者可享受先診療后付費服務(wù),享受參觀文博場館費用減免,享受圖書借閱免押金服務(wù),享受公益獎勵和社會福利等。

對列入“紅名單”的主體,專家提醒,進入名單并不意味著就可以一勞永逸,其有著明確的退出機制。“紅名單”的退出包括如下方式:一是經(jīng)異議處理,“紅名單”主體認(rèn)定有誤的,認(rèn)定部門(單位)應(yīng)將相關(guān)主體從“紅名單”中刪除;二是有效期內(nèi)被有關(guān)部門列入“黑名單”、重點關(guān)注名單或發(fā)現(xiàn)存在不當(dāng)利用“紅名單”獎勵機制等不良行為的,認(rèn)定部門(單位)應(yīng)將相關(guān)主體從“紅名單”中刪除;三是待“紅名單”有效期屆滿自動退出;四是 “紅名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變,對于不符合新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的主體,將其從“紅名單”中刪除。

“黑名單”方面,介紹,鼓勵和支持自主修復(fù)信用。建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機制,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用,認(rèn)定部門(單位)可將信用修復(fù)情況作為“黑名單”退出的重要參考。

“總的來看,紅黑名單制度有助于建立和完善社會信用體系,使市場主體的信用信息能在全社會得到有效的傳遞。完善的社會信用體系則有助于保障個人的誠實守信,保障企業(yè)的交易安全,降低社會的交易成本,保障國民經(jīng)濟運行的穩(wěn)中向好?!笔轮姓f。


能人回鄉(xiāng) 村里變樣 “雖說放棄了城里的工作,但能帶領(lǐng)村民脫貧致富,我的心里也像蜜一樣甜?!焙笔∈呤辛殒?zhèn)黎家店村第一書記潘外濤說。 2017年,為了撬動和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,湖北省大力實施“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“三鄉(xiāng)工程”。隨后,十堰市專門召開會議,部署全市的“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)。潘外濤看到了相關(guān)消息,動了心。【詳細(xì)】

榮成:一村一案 推進改廁|垃圾分類 農(nóng)村更美

讓誠信成為社會共識 “人無信不立,業(yè)無信不興,國無信不強?!闭\信的重要性不言而喻,無論對個人、企業(yè),還是對社會、國家,誠信都是無價之寶。曾印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,文明委出臺《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》;“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動日前也已啟動,將推動不斷完善誠信體系建設(shè)?!驹敿?xì)】

互聯(lián)網(wǎng)平臺 莫成失信者“避風(fēng)港”|空調(diào)假維修 誠信去哪了
 
(文/微世推-王麗)
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